審計(jì)署京津冀辦從六個(gè)方面提出機(jī)關(guān)管理工作創(chuàng)新的思路和措施
最近，審計(jì)署駐京津冀特派辦圍繞“以完善制度促規(guī)范、以督辦落實(shí)促高效、以創(chuàng)新理念促專業(yè)、以人本管理促和諧”的機(jī)關(guān)管理工作思路，從制度建設(shè)、執(zhí)行力提升、財(cái)務(wù)管理、宣傳和理論研究、內(nèi)部管理創(chuàng)新機(jī)制、后勤服務(wù)等六個(gè)方面提出了機(jī)關(guān)管理工作創(chuàng)新的思路和具體措施。
一、繼續(xù)完善制度管理體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范
該辦提出，要通過(guò)深入開展“制度執(zhí)行完善年”活動(dòng)，構(gòu)建并不斷完善以審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、審計(jì)信息化建設(shè)為重點(diǎn)，以公務(wù)員考核、獎(jiǎng)勵(lì)與干部選拔任用為核心，以激勵(lì)為導(dǎo)向的制度管理體系。2012年該辦將新訂財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施與管理、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理等制度，并依托OA管理平臺(tái)、特派辦網(wǎng)頁(yè)和信息化技術(shù)，設(shè)立制度管理體系專區(qū)，建立制度體系管理平臺(tái)。
二、繼續(xù)深化督辦落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行更加高效
一是加強(qiáng)督辦管理。該辦在審計(jì)專網(wǎng)OA管理平臺(tái)中設(shè)立工作事項(xiàng)督辦落實(shí)進(jìn)度情況平臺(tái)，在審計(jì)內(nèi)網(wǎng)OA管理平臺(tái)中設(shè)立重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)督辦落實(shí)進(jìn)度情況平臺(tái)，分別由辦公室和法規(guī)處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)和更新。二是加強(qiáng)通報(bào)考核。該辦對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)，對(duì)常規(guī)事項(xiàng)（包括信息采用情況、公文質(zhì)量情況、外宣稿件采用情況、審計(jì)質(zhì)量檢查情況等）實(shí)行定期通報(bào)制度，并將通報(bào)結(jié)果作為處室、干部考核和干部問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
三、深入推行全面預(yù)算管理，細(xì)化和規(guī)范財(cái)務(wù)管理
一是構(gòu)建事前有規(guī)劃、事中有控制、事后有評(píng)估的全過(guò)程預(yù)算控制模式，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算管理，按月監(jiān)控各審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，嚴(yán)格超預(yù)算支出的審批程序。二是以推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)和精細(xì)化管理為抓手，細(xì)化處室工作計(jì)劃，并以此確定項(xiàng)目和處室預(yù)算，通過(guò)按項(xiàng)目核算審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)、按部門核算公務(wù)接待費(fèi)、按實(shí)際工作量劃分公務(wù)用車與業(yè)務(wù)用車支出等措施，逐步形成以計(jì)劃定預(yù)算、以預(yù)算促計(jì)劃執(zhí)行的良性互動(dòng)局面，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和科學(xué)化，建立起精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、大力開展理論研究和對(duì)外宣傳，提升審計(jì)成果水平
一是鞏固全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果，充分利用署門戶網(wǎng)站、中國(guó)審計(jì)報(bào)和中國(guó)審計(jì)等宣傳窗口擴(kuò)大該辦影響。二是在審計(jì)理論研究和應(yīng)用水平上積極探索，積極關(guān)注財(cái)政、金融、企業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的審計(jì)理論發(fā)展和實(shí)踐現(xiàn)狀，重點(diǎn)開展“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)組織管理等方面的理論研究。三是繼續(xù)開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、典型審計(jì)案例和信息的點(diǎn)評(píng)工作。四是按照審計(jì)署對(duì)審計(jì)宣傳和理論研究工作的最新要求，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)審批程序。
五、激發(fā)行政崗位創(chuàng)新動(dòng)力，形成持續(xù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制
該辦提出，要在公文審核運(yùn)轉(zhuǎn)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、信訪舉報(bào)、資產(chǎn)管理等各崗位開展“多崗位練兵、多視角反思、多舉措創(chuàng)新”活動(dòng)，集中集體智慧，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范和完善機(jī)關(guān)日常管理，不斷探索和總結(jié)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，確保在未來(lái)幾年內(nèi)每年都能有不同崗位的創(chuàng)新舉措。
六、鞏固后勤改革成果，不斷深化和提升服務(wù)質(zhì)量
一是建立系統(tǒng)規(guī)范的后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)完善對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二是多渠道征求采納群眾意見，積極主動(dòng)地改進(jìn)管理方式、提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量。三是在政策允許范圍內(nèi)盡力解決干部職工后顧之憂，為干部職工辦實(shí)事、辦好事，將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，為審計(jì)一線出業(yè)績(jī)、出成果做好服務(wù)保障。（李振軍 李雙起）
一、繼續(xù)完善制度管理體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范
該辦提出，要通過(guò)深入開展“制度執(zhí)行完善年”活動(dòng)，構(gòu)建并不斷完善以審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、審計(jì)信息化建設(shè)為重點(diǎn)，以公務(wù)員考核、獎(jiǎng)勵(lì)與干部選拔任用為核心，以激勵(lì)為導(dǎo)向的制度管理體系。2012年該辦將新訂財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施與管理、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理等制度，并依托OA管理平臺(tái)、特派辦網(wǎng)頁(yè)和信息化技術(shù)，設(shè)立制度管理體系專區(qū)，建立制度體系管理平臺(tái)。
二、繼續(xù)深化督辦落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行更加高效
一是加強(qiáng)督辦管理。該辦在審計(jì)專網(wǎng)OA管理平臺(tái)中設(shè)立工作事項(xiàng)督辦落實(shí)進(jìn)度情況平臺(tái)，在審計(jì)內(nèi)網(wǎng)OA管理平臺(tái)中設(shè)立重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)督辦落實(shí)進(jìn)度情況平臺(tái)，分別由辦公室和法規(guī)處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)和更新。二是加強(qiáng)通報(bào)考核。該辦對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)，對(duì)常規(guī)事項(xiàng)（包括信息采用情況、公文質(zhì)量情況、外宣稿件采用情況、審計(jì)質(zhì)量檢查情況等）實(shí)行定期通報(bào)制度，并將通報(bào)結(jié)果作為處室、干部考核和干部問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
三、深入推行全面預(yù)算管理，細(xì)化和規(guī)范財(cái)務(wù)管理
一是構(gòu)建事前有規(guī)劃、事中有控制、事后有評(píng)估的全過(guò)程預(yù)算控制模式，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算管理，按月監(jiān)控各審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，嚴(yán)格超預(yù)算支出的審批程序。二是以推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)和精細(xì)化管理為抓手，細(xì)化處室工作計(jì)劃，并以此確定項(xiàng)目和處室預(yù)算，通過(guò)按項(xiàng)目核算審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)、按部門核算公務(wù)接待費(fèi)、按實(shí)際工作量劃分公務(wù)用車與業(yè)務(wù)用車支出等措施，逐步形成以計(jì)劃定預(yù)算、以預(yù)算促計(jì)劃執(zhí)行的良性互動(dòng)局面，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和科學(xué)化，建立起精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、大力開展理論研究和對(duì)外宣傳，提升審計(jì)成果水平
一是鞏固全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果，充分利用署門戶網(wǎng)站、中國(guó)審計(jì)報(bào)和中國(guó)審計(jì)等宣傳窗口擴(kuò)大該辦影響。二是在審計(jì)理論研究和應(yīng)用水平上積極探索，積極關(guān)注財(cái)政、金融、企業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的審計(jì)理論發(fā)展和實(shí)踐現(xiàn)狀，重點(diǎn)開展“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)組織管理等方面的理論研究。三是繼續(xù)開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、典型審計(jì)案例和信息的點(diǎn)評(píng)工作。四是按照審計(jì)署對(duì)審計(jì)宣傳和理論研究工作的最新要求，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)審批程序。
五、激發(fā)行政崗位創(chuàng)新動(dòng)力，形成持續(xù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制
該辦提出，要在公文審核運(yùn)轉(zhuǎn)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、信訪舉報(bào)、資產(chǎn)管理等各崗位開展“多崗位練兵、多視角反思、多舉措創(chuàng)新”活動(dòng)，集中集體智慧，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范和完善機(jī)關(guān)日常管理，不斷探索和總結(jié)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，確保在未來(lái)幾年內(nèi)每年都能有不同崗位的創(chuàng)新舉措。
六、鞏固后勤改革成果，不斷深化和提升服務(wù)質(zhì)量
一是建立系統(tǒng)規(guī)范的后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)完善對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二是多渠道征求采納群眾意見，積極主動(dòng)地改進(jìn)管理方式、提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量。三是在政策允許范圍內(nèi)盡力解決干部職工后顧之憂，為干部職工辦實(shí)事、辦好事，將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，為審計(jì)一線出業(yè)績(jī)、出成果做好服務(wù)保障。（李振軍 李雙起）
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