審計署西安辦探索大項目集中審理制度成效顯著
為適應近年來審計“大兵團作戰(zhàn)”的特點,審計署駐西安特派辦借鑒審計署法規(guī)司對大項目進行集中審理的做法,在近期進行的審計項目中,開展大項目集中審理,取得顯著成效,有效地提高了審理質(zhì)量。
一是明確專人負責分項目的全程跟蹤審理。在項目開展初期,該辦法規(guī)處就確定具體的審理人員,參與分項目的部分審計工作,及時掌握審計進度,與審計綜合組隨時保持動態(tài)聯(lián)絡,根據(jù)審計署下發(fā)的動態(tài)調(diào)整審計進度,確保各分項目審計組及時提交所需表格和報告。二是對各分項目形成的審計報告征求意見稿進行預審理。由于項目時間緊,該辦法規(guī)處根據(jù)實際情況,派審理人員赴審計組進行報告預審理以提高審理效率。同時審理人員還參與審計小組的交換意見會,充分聽取被審單位對各個問題的解釋和說明,確保問題的定性準確。三是對多個分項目進行集中審理。在形成匯總報告之前,該辦審理人員和各分項目主審集中在一起,按照制定的審理流程,對報告所反映的問題進行集中審理。針對普遍存在的問題,統(tǒng)一定性、統(tǒng)一法規(guī)引用,確保由同一審計機關(guān)出具的結(jié)果類文書,問題定性口徑一致。四是召開大型業(yè)務會議,集中審議匯總報告。由該辦特派員主持召開大型業(yè)務會議,主抓業(yè)務的分管特派員、各分項目負責人、主審,審理人員同時參加,集中對匯總報告進行研究審議。尤其是對被審單位存在較大異議以及業(yè)務處室意見和審理意見不一致的問題進行討論,確??陀^、公證的反映問題。(折春蕓)
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