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審計署哈爾濱辦積極行動努力構(gòu)建審計工作“三條線”
【發(fā)布時間:2012年04月16日】
【來源:審計署哈爾濱辦】
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    為實現(xiàn)“做出特色、爭創(chuàng)一流”的治辦目標(biāo),發(fā)揮國家審計在國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能,審計署駐哈爾濱特派辦采取多種措施,積極主動構(gòu)建審計工作“三條線”。
    
    一、加強(qiáng)審計項目質(zhì)量管理,構(gòu)建審計質(zhì)量“生命線”。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計質(zhì)量管理,該辦組織專門人員充分調(diào)研歷年審計項目實施過程中存在的不規(guī)范、不合理、不正確做法,將相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則和制度、審計全過程的質(zhì)量控制點等進(jìn)行系統(tǒng)整理,形成標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量控制流程,編輯成冊并做成電子書供審計人員遵行。建立法規(guī)處人員介入審前培訓(xùn)、審中控制、交換意見、審終總結(jié)四大質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的“四個介入”工作機(jī)制,實施重點審計項目全過程跟蹤機(jī)制,并試行“雙向整合”制度,抽調(diào)審計骨干參與審理復(fù)核工作。創(chuàng)造性地推行預(yù)審理機(jī)制,在審計組撤離審計現(xiàn)場前,對審計證據(jù)、審計定性和審計程序等重要事項提前審理,防止發(fā)生不可逆事項無法補(bǔ)正、出現(xiàn)影響審計質(zhì)量的問題;積極推行重點環(huán)節(jié)風(fēng)險提示機(jī)制,指定審理人員與審計項目綁定,在下達(dá)審計通知書、制定審計實施方案、報送重要審計信息、行使審計權(quán)限、交換意見、出具審計報告等幾個重點控制環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險提示,防范審計風(fēng)險,有效提高了審計質(zhì)量。
    
    二、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),架起審計紀(jì)律“高壓線”。一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系。為了增強(qiáng)權(quán)力運行透明度,抓好廉政風(fēng)險防控工作,該辦在普遍查找廉政風(fēng)險基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重點部位和重要崗位,努力查準(zhǔn)、找全審計機(jī)關(guān)和審計人員在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理,從根本上掌控廉政風(fēng)險點。二是注重加大審計項目監(jiān)督檢查力度。該辦充分發(fā)揮辦紀(jì)檢、法規(guī)等部門的監(jiān)督作用,把廉政工作融于審計項目管理,加強(qiáng)對審計組執(zhí)行廉政制度、審計業(yè)務(wù)管理制度情況和貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)審計項目廉政檔案建設(shè)。三是注重開展警示教育活動。經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)被審計單位發(fā)生的違法違紀(jì)案例和《審計干部反腐倡廉教育警示錄》中收錄的40余個違法違紀(jì)案例,并定期通過短信平臺發(fā)送廉政短信,讓審計干部時刻銘記審計紀(jì)律,做到警鐘長鳴。
    
    三、積極進(jìn)行職業(yè)道德教育,形成文明審計“保障線”。該辦注重在審計工作中加強(qiáng)審計職業(yè)道德教育,要求審計干部“用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,用理解自己的理念來理解被審計單位”。堅持文明審計,按照法治化、制度化、規(guī)范化原則,依法查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索,把文明審計貫穿于每個審計環(huán)節(jié),以此鍛煉審計人員的個人素質(zhì)、展示審計隊伍外在形象。該辦要求審計人員進(jìn)入審計項目現(xiàn)場時,要主動向被審計對象說清審計的目的、范圍、內(nèi)容和具體工作要求,公開審計組的相關(guān)信息,同時公布監(jiān)督舉報電話;在審計實施過程中,努力做到語言文明、行為文明,注意加強(qiáng)與被審計單位的交流與溝通,不但要善于查處被審計單位存在的違法違規(guī)問題,還要求善于協(xié)助他們查找問題的原因,從體制機(jī)制制度方面提出改進(jìn)意見和建議,充分發(fā)揮審計的“審、幫、改”作用,寓服務(wù)于審計之中。(畢晨飛)
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