審計署南京辦廉政風險防控力求“八個到位”
為了扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,審計署駐南京特派辦從2009年底開始,以領導帶頭學習到位、干部職工思想認識到位、組織保障管理到位等“八個到位”,組織開展了廉政風險防控工作,探索并構(gòu)筑了預防為主、懲防并舉的廉政風險防控機制,進一步強化了對權力運行的制約和監(jiān)督,為實現(xiàn)該辦的發(fā)展目標起到了保障作用。
一是黨組重視,領導帶頭學習到位。近年來,該辦黨組注重關注黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新形勢、新任務,始終堅持在第一時間帶頭學習、組織討論黨中央、國務院、審計署對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新要求,研究制訂貫徹措施,保持了工作超前的敏銳性。
二是深入動員,干部職工思想認識到位。在全辦大會上,該辦黨組書記、特派員就廉政風險防控工作進行動員部署、提出要求,使全辦干部職工充分認識到開展此項工作的必要性和重要性,充分認識到查找廉政風險點,可以有效抵御廉政風險、可以對審計監(jiān)督權、自由裁量權等進行有效監(jiān)督和制約,防止濫用權力。
三是強化領導,組織保障管理到位。將廉政風險防控工作作為加強黨風廉政建設的一項重要任務和系統(tǒng)工程來抓,形成了辦黨組組織實施、機關黨委督促檢查和黨支部抓落實的上下結(jié)合、聯(lián)動推進的有效機制。該辦黨組書記、特派員堅持做到涉及廉政風險防控工作的文件必看、匯報必聽、情況必審、問題必查、結(jié)果必考;還成立了以紀檢組長為組長、綜合部門負責人為成員的指導小組,形成了堅強的組織保障體系。
四是制定方案,分工責任明確到位。2009年底,該辦認真研究制定了查找廉政風險點和制訂防控措施實施方案,明確了各部門的責任,要求精心組織、嚴禁推諉,真正查找出潛在風險,制訂出重實效、保質(zhì)量的防控制度,保證完成既定的工作目標。
五是明確要求,工作落實到位。在廉政風險防控工作中,該辦堅持“實、高、新、嚴、細”五字要求?!皩崱本褪窃鷮嶉_展,絕不允許走形式、走過場; “高”就是工作的起點高,要求站在中央和審計署建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃以及建立健全該辦懲防并舉廉政風險長效機制的全局認真開展防控工作;“嚴”就是工作必須達到消除隱患、加強監(jiān)督、自我約束的要求和效果;“細”就是做到“人人過關、全崗位覆蓋”,不允許出現(xiàn)疏漏;“新”就是在查找的方式和方法上進行創(chuàng)新,本著集思廣益、相互啟發(fā)、補充提高的原則,個人相互之間、處室相互之間積極開展廉政風險點查找工作,達到相互借鑒、堵塞漏洞、完善制度的目的,切實提高抵御和防范審計風險的能力。
六是精心實施,保障措施實施到位。南京辦按照緊密聯(lián)系實際、分級管理、分級負責的原則,對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)按照查找廉政風險點“準”、防控措施“全”的要求,以審計業(yè)務工作流程為主線、以審計崗位職責為重點,通過全員參與、全員排查、全員防范的方式,重新歸納整理了166個廉政風險點,制定了207項防控措施,建立起廉政風險防控工作的長效機制和防腐“長城”。
七是考核檢查,執(zhí)行和監(jiān)督到位。本著“一級抓一級、一級對一級負責的工作責任制”要求,落實廉政風險防控工作的考核、監(jiān)督和執(zhí)行機制,將廉政風險防控工作的執(zhí)行情況納入處室和個人年度考核體系中,使制度執(zhí)行力得到有效保障。
八是及時匯報,成果總結(jié)到位。十分注意廉政風險防控工作的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳工作,及時向駐審計署監(jiān)察局匯報廉政風險防控工作的開展情況和經(jīng)驗成果。(楊清)
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