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審計署京津冀辦不斷創(chuàng)新方式方法積極探索信息系統(tǒng)審計
【發(fā)布時間:2011年12月06日】
【來源:審計署京津冀辦】
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    近年來,海關、稅務等部門適應信息化技術發(fā)展變化,針對自身征管業(yè)務及日常管理需求,開發(fā)了系統(tǒng)、全面的管理信息系統(tǒng)。審計署京津冀特派辦面對被審單位信息化程度不斷提升的實際情況,在審計項目中堅持創(chuàng)新計算機審計的方式、方法,并積極探索和開展信息系統(tǒng)審計,不斷總結(jié)經(jīng)驗、學習提高,取得了較好的成效。

    一、在海關審計中開展數(shù)據(jù)分析,大膽進行嘗試和創(chuàng)新

    近年來,該辦在海關審計中大膽嘗試聯(lián)網(wǎng)審計、外部數(shù)據(jù)關聯(lián)分析等方式、方法的創(chuàng)新,并積極探索開展信息系統(tǒng)審計。
    一是嘗試在海關新通關管理環(huán)境中利用《海關H2000聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)》開展全方位、多層次的海關聯(lián)網(wǎng)審計。從整體上把握海關的各項業(yè)務,較快較準地確定了審計重點,提高了審計工作效率,全面提升了審計成果質(zhì)量,大大降低了審計風險。
    二是開展海關外部數(shù)據(jù)的關聯(lián)分析,創(chuàng)新審計方式。通過對海關及相關部門的信息系統(tǒng)和后臺數(shù)據(jù)的關聯(lián)、對比和分析,有效驗證了通關業(yè)務的真實、完整性。
    三是積極探索和研究信息系統(tǒng)審計。在審計中通過對海關估價數(shù)據(jù)和報關單數(shù)據(jù)的對比分析,指出了由于信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的缺陷,海關總署根據(jù)審計建議修改了相關程序。

    二、在稅務審計中深入研究、分析,積極進行方式方法創(chuàng)新

    近年來,該辦在稅務審計中深入分析CTAIS(中國稅收征管信息系統(tǒng))數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),在開展計算機審計的同時努力嘗試開展信息系統(tǒng)審計。
    該辦自CTAIS應用以來,一直在審計中對該系統(tǒng)的架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行跟蹤分析和研究,并通過搭建現(xiàn)場局域網(wǎng)方式,對該系統(tǒng)前臺及后臺進行審計。審計組針對該系統(tǒng)功能模塊較多、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復雜的特點,結(jié)合國稅征管業(yè)務流程對其核心征管業(yè)務進行數(shù)據(jù)比對和核查。如在對稽查管理業(yè)務的審計中,審計組通過對相關數(shù)據(jù)的編號進行斷號處理等方法,發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)中不夠完善等問題。并提出了加強稽查管理基礎工作、規(guī)范操作流程等方面的審計建議,確保了稽查基礎數(shù)據(jù)的真實、準確。

    同時,該辦在了解和掌握地稅部門信息系統(tǒng)架構(gòu)、功能模塊、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)銜接的基礎上,在審計中積極嘗試對地稅部門信息系統(tǒng)審計,并取得了一定成效。如審計組針對某地稅部門發(fā)票管理系統(tǒng)和核心征管系統(tǒng)中存在的不完善等問題提出了審計建議,從而堵塞了系統(tǒng)管理漏洞。(嚴曉健)
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