審計(jì)署重慶辦采取多項(xiàng)措施努力打好災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)收尾攻堅(jiān)戰(zhàn)
根據(jù)審計(jì)署相關(guān)工作要求，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)工作將于2011年11月底全面完成。審計(jì)署駐重慶特派辦對(duì)此高度重視，制定詳細(xì)安排，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，增加保障措施，努力打好跟蹤審計(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成三年災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)任務(wù)。
采取有力措施，全力保障災(zāi)后重建順利收尾。一是倒排工期，明確時(shí)限。根據(jù)總體時(shí)間安排，按照“倒計(jì)時(shí)”原則，重慶辦審計(jì)組對(duì)每個(gè)分項(xiàng)目的取證復(fù)核、工作底稿形成、交換意見稿形成的時(shí)間進(jìn)行確定，明確任務(wù)，明確時(shí)間，明確責(zé)任。對(duì)年度總報(bào)告的匯總時(shí)間、形成時(shí)間、征求意見的時(shí)間進(jìn)行安排，保證整個(gè)項(xiàng)目如期完成。
二是充實(shí)人員，增加力量。在人手少任務(wù)重的情況下，該辦專門召開會(huì)議調(diào)配資源，多渠道抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到審計(jì)組，并臨時(shí)從大專院校借用多名工程專業(yè)人員加強(qiáng)技術(shù)力量。目前現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員有63人，審計(jì)力量得到保證。
三是深入調(diào)研，解決問題。該辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，了解具體情況，幫助理清思路，解決具體問題。對(duì)長(zhǎng)期制約竣工決算審計(jì)的與聘用事務(wù)所的關(guān)系等問題進(jìn)行調(diào)研，商定解決辦法。對(duì)竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法進(jìn)行修改完善，增強(qiáng)可操作性。
四是鼓舞士氣，加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)已進(jìn)行3年，部分審計(jì)人員存在厭戰(zhàn)疲憊心理的實(shí)際，紀(jì)檢組長(zhǎng)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨委同志專程到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)慰問審計(jì)人員，鼓舞士氣，振奮精神，為跟蹤審計(jì)收尾提供動(dòng)力保障。針對(duì)竣工決算審計(jì)點(diǎn)多面廣、參審人員復(fù)雜、利益關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，該辦紀(jì)檢組開展專項(xiàng)廉政檢查，派出檢查人員深入被審計(jì)單位，通過(guò)座談會(huì)、單獨(dú)詢問等多種方式進(jìn)行廉政回訪，加強(qiáng)廉政檢查。檢查組還召開審計(jì)人員座談會(huì)，聽取廉政紀(jì)律、保密規(guī)定、文明審計(jì)等方面的情況，反饋檢查情況，提出廉政的具體要求。
使用多種方法，認(rèn)真畫好災(zāi)后重建圓滿句號(hào)。收尾階段既要對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況、資金收支情況、特殊黨費(fèi)使用情況、災(zāi)區(qū)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展問題開展全面調(diào)查，又要全面完成25個(gè)竣工項(xiàng)目決算審計(jì)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，針對(duì)這些實(shí)際情況，重慶辦認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，采取多種方法，以一貫踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)為災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)交出完美答卷。
一是全面調(diào)查，把握總體。根據(jù)規(guī)劃執(zhí)行和資金結(jié)余兩項(xiàng)調(diào)查和可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)查的任務(wù)要求，審計(jì)組采取全面鋪開、摸清家底的方式，分別從財(cái)政、發(fā)改委等部門分類收集資料，全面了解全縣情況，把握調(diào)查縣整體進(jìn)展。
二是突出重點(diǎn)，突破問題。在了解總體情況的基礎(chǔ)上，審計(jì)組采取橫向縱向分類核查、重點(diǎn)突破疑點(diǎn)問題的方式，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行調(diào)查從打捆項(xiàng)目對(duì)應(yīng)到解捆項(xiàng)目，再對(duì)應(yīng)到每個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、開工、竣工資料，并與項(xiàng)目資金撥付對(duì)應(yīng)，做到見賬務(wù)見批文見現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)資金結(jié)余調(diào)查采取對(duì)災(zāi)后重建專戶明細(xì)賬和銀行對(duì)賬單同步復(fù)核的辦法，做到賬實(shí)相符、賬表相符，并從財(cái)政部門向業(yè)務(wù)主管部門延伸，向項(xiàng)目延伸進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，安排力量進(jìn)行突破。
三是方法多樣，綜合分析。在可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)查中，審計(jì)組站在局域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，采取分析經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、聽取主管部門介紹、與專家座談、聽群眾聲音等多種方式，廣泛聽取建議，收集資料進(jìn)行綜合分析，提出建議。
四是創(chuàng)新管理，強(qiáng)力推進(jìn)。面對(duì)完工項(xiàng)目結(jié)算辦理不及時(shí)、人力有限等制約決算審計(jì)的不利因素，審計(jì)組一方面采取多種方式推動(dòng)被審計(jì)單位加快辦理工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算，另一方面加強(qiáng)與外聘中介機(jī)構(gòu)的合作，制定竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法，規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高審計(jì)質(zhì)量，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前，確定的25個(gè)決算審計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)全部進(jìn)場(chǎng)， 11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，涉及投資額3.12億元。（崔晶）
采取有力措施，全力保障災(zāi)后重建順利收尾。一是倒排工期，明確時(shí)限。根據(jù)總體時(shí)間安排，按照“倒計(jì)時(shí)”原則，重慶辦審計(jì)組對(duì)每個(gè)分項(xiàng)目的取證復(fù)核、工作底稿形成、交換意見稿形成的時(shí)間進(jìn)行確定，明確任務(wù)，明確時(shí)間，明確責(zé)任。對(duì)年度總報(bào)告的匯總時(shí)間、形成時(shí)間、征求意見的時(shí)間進(jìn)行安排，保證整個(gè)項(xiàng)目如期完成。
二是充實(shí)人員，增加力量。在人手少任務(wù)重的情況下，該辦專門召開會(huì)議調(diào)配資源，多渠道抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到審計(jì)組，并臨時(shí)從大專院校借用多名工程專業(yè)人員加強(qiáng)技術(shù)力量。目前現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員有63人，審計(jì)力量得到保證。
三是深入調(diào)研，解決問題。該辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，了解具體情況，幫助理清思路，解決具體問題。對(duì)長(zhǎng)期制約竣工決算審計(jì)的與聘用事務(wù)所的關(guān)系等問題進(jìn)行調(diào)研，商定解決辦法。對(duì)竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法進(jìn)行修改完善，增強(qiáng)可操作性。
四是鼓舞士氣，加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)已進(jìn)行3年，部分審計(jì)人員存在厭戰(zhàn)疲憊心理的實(shí)際，紀(jì)檢組長(zhǎng)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨委同志專程到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)慰問審計(jì)人員，鼓舞士氣，振奮精神，為跟蹤審計(jì)收尾提供動(dòng)力保障。針對(duì)竣工決算審計(jì)點(diǎn)多面廣、參審人員復(fù)雜、利益關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，該辦紀(jì)檢組開展專項(xiàng)廉政檢查，派出檢查人員深入被審計(jì)單位，通過(guò)座談會(huì)、單獨(dú)詢問等多種方式進(jìn)行廉政回訪，加強(qiáng)廉政檢查。檢查組還召開審計(jì)人員座談會(huì)，聽取廉政紀(jì)律、保密規(guī)定、文明審計(jì)等方面的情況，反饋檢查情況，提出廉政的具體要求。
使用多種方法，認(rèn)真畫好災(zāi)后重建圓滿句號(hào)。收尾階段既要對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況、資金收支情況、特殊黨費(fèi)使用情況、災(zāi)區(qū)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展問題開展全面調(diào)查，又要全面完成25個(gè)竣工項(xiàng)目決算審計(jì)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，針對(duì)這些實(shí)際情況，重慶辦認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，采取多種方法，以一貫踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)為災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)交出完美答卷。
一是全面調(diào)查，把握總體。根據(jù)規(guī)劃執(zhí)行和資金結(jié)余兩項(xiàng)調(diào)查和可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)查的任務(wù)要求，審計(jì)組采取全面鋪開、摸清家底的方式，分別從財(cái)政、發(fā)改委等部門分類收集資料，全面了解全縣情況，把握調(diào)查縣整體進(jìn)展。
二是突出重點(diǎn)，突破問題。在了解總體情況的基礎(chǔ)上，審計(jì)組采取橫向縱向分類核查、重點(diǎn)突破疑點(diǎn)問題的方式，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行調(diào)查從打捆項(xiàng)目對(duì)應(yīng)到解捆項(xiàng)目，再對(duì)應(yīng)到每個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、開工、竣工資料，并與項(xiàng)目資金撥付對(duì)應(yīng)，做到見賬務(wù)見批文見現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)資金結(jié)余調(diào)查采取對(duì)災(zāi)后重建專戶明細(xì)賬和銀行對(duì)賬單同步復(fù)核的辦法，做到賬實(shí)相符、賬表相符，并從財(cái)政部門向業(yè)務(wù)主管部門延伸，向項(xiàng)目延伸進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，安排力量進(jìn)行突破。
三是方法多樣，綜合分析。在可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)查中，審計(jì)組站在局域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，采取分析經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、聽取主管部門介紹、與專家座談、聽群眾聲音等多種方式，廣泛聽取建議，收集資料進(jìn)行綜合分析，提出建議。
四是創(chuàng)新管理，強(qiáng)力推進(jìn)。面對(duì)完工項(xiàng)目結(jié)算辦理不及時(shí)、人力有限等制約決算審計(jì)的不利因素，審計(jì)組一方面采取多種方式推動(dòng)被審計(jì)單位加快辦理工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算，另一方面加強(qiáng)與外聘中介機(jī)構(gòu)的合作，制定竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法，規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高審計(jì)質(zhì)量，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前，確定的25個(gè)決算審計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)全部進(jìn)場(chǎng)， 11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，涉及投資額3.12億元。（崔晶）
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