審計署哈爾濱辦創(chuàng)新工作科學(xué)務(wù)實 有效推動審計事業(yè)發(fā)展
審計署駐哈爾濱辦高度重視審計創(chuàng)新工作，將審計創(chuàng)新作為特派辦實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有效履行審計監(jiān)督職責，創(chuàng)建一流特派辦的重要舉措。特別是2009年以來，哈爾濱辦以科學(xué)審計理念為指導(dǎo)，進一步解放思想、增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在審計理念、組織形式、審計技術(shù)方法、信息系統(tǒng)審計、審計管理工作等方面大膽嘗試，積極推動審計工作發(fā)展，進一步發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能和在國家治理中的重要作用。
高度重視審計創(chuàng)新，加強對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與智力支持。一是深刻理解審計創(chuàng)新的重要意義，堅定審計創(chuàng)新的理念，將審計創(chuàng)新作為貫徹落實劉家義審計長對我辦提出的“抓住優(yōu)勢、提振信心、乘勢而上、奮發(fā)拼搏、爭創(chuàng)一流”重要指示，提升審計工作水平和成果，節(jié)約審計資源、提高審計效率和建立廉潔高效審計機關(guān)的重要舉措之一。二是辦黨組高度重視審計創(chuàng)新工作，通過不斷完善審計創(chuàng)新相關(guān)制度，改組審計研究會，將其作為組織和加強審計創(chuàng)新研究工作的常設(shè)機構(gòu)，增強對審計創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對審計創(chuàng)新的考核評價，實現(xiàn)審計創(chuàng)新的系統(tǒng)統(tǒng)籌。三是制定長期和年度創(chuàng)新研究計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃審計及相關(guān)管理工作創(chuàng)新研究內(nèi)容，保障每個相關(guān)專業(yè)審計領(lǐng)域和審計管理工作都要對本領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饔兴伎?，探索審計?chuàng)新研究的持續(xù)系統(tǒng)開展。
緊密結(jié)合審計實際，增強審計創(chuàng)新工作的針對性和有效性。哈爾濱辦突破了以往創(chuàng)新研究與審計工作實際相互脫節(jié)、兩條線發(fā)展的模式，將創(chuàng)新研究與審計工作緊密結(jié)合，采取走出去、請進來等方式不斷研討審計相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展變化，不斷增強審計人員創(chuàng)新的緊迫感與自覺性，督促審計人員不斷查找審計工作創(chuàng)新的突破口。根據(jù)審計環(huán)境和審計工作發(fā)展需求，有針對性探索開展審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域、審計技術(shù)方法和審計管理方式的創(chuàng)新研究與實踐，為審計人員開展審計創(chuàng)新找到了抓手，審計創(chuàng)新真正發(fā)揮了“智庫”作用，提高創(chuàng)新研究工作的實效性與實用性，提高了審計成果質(zhì)量，增強審計建議的針對性，促進了審計職責的有效履行，撰寫的《黑龍江省城市低保制度運行情況專題調(diào)查報告》等專題報告獲得了署領(lǐng)導(dǎo)好評。
廣泛開展審計技術(shù)方法創(chuàng)新，有效提升審計成果質(zhì)量。哈爾濱辦以科學(xué)審計理念為指導(dǎo)，在審計業(yè)務(wù)與管理工作中不斷探索，創(chuàng)新實踐，有效推動了審計工作發(fā)展。一是探索原創(chuàng)性審計技術(shù)方法，2010年，哈爾濱辦原創(chuàng)性地組織開展了中央企業(yè)審計分析和預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)工作，研究課題獲得了高度重視，經(jīng)署領(lǐng)導(dǎo)批準，列入了金審二期工程專項投資項目。二是積極開展信息系統(tǒng)審計創(chuàng)新，開拓審計工作新領(lǐng)域。在跟蹤審計、新農(nóng)合等審計項目探索開展信息系統(tǒng)審計取得較好實效基礎(chǔ)上，以署定課題研發(fā)為載體，啟動審計分析和預(yù)警實驗室建設(shè)，建設(shè)審計數(shù)據(jù)分析平臺，并通過創(chuàng)新實施計算機中級人員后續(xù)管理辦法等組合拳，打造審計數(shù)據(jù)分析團隊，不斷夯實我辦信息系統(tǒng)審計基礎(chǔ)工作。三是在審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷應(yīng)用先進的技術(shù)方法和設(shè)備，在投資、環(huán)保、民生等領(lǐng)域應(yīng)用GPS全球定位系統(tǒng)等高精端測量設(shè)備輔助開展審計，應(yīng)用衛(wèi)星圖片監(jiān)測數(shù)據(jù)、工作分配矩陣、關(guān)鍵工藝分析技術(shù)等技術(shù)進行高效審計分析，發(fā)現(xiàn)了多起大案線索和審計要情，夯實了審計結(jié)論證據(jù)。
全面開展審計管理工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌提高審計工作績效和管理水平。哈爾濱辦努力創(chuàng)新審計管理模式，統(tǒng)籌組織開展審計工作，激發(fā)審計干部的責任感、緊迫感和使命感，不斷提升審計工作績效水平，實現(xiàn)特派辦的可持續(xù)發(fā)展。一是創(chuàng)新審計組織管理方式，加強大項目統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，加強現(xiàn)場審計的實時動態(tài)監(jiān)管，提升對重大審計項目的統(tǒng)馭力。二是創(chuàng)新審計質(zhì)量控制，深入構(gòu)建質(zhì)量控制體系，建立“四個介入”和“標準化”的質(zhì)量控制機制，較好地實現(xiàn)了劉家義審計長提出的審計法典“一本通”的審計法制建設(shè)思想意圖，有效促進了審計工作的規(guī)范開展。相關(guān)做法由審計署法規(guī)司向全國審計系統(tǒng)介紹。三是探索推行審計工作績效管理機制，探索實施了績效管理模式，突出業(yè)績導(dǎo)向，使每個審計人員明白自己應(yīng)該“干什么”、應(yīng)該“怎么干”、應(yīng)該達到“什么標準”、應(yīng)該承擔“什么責任”，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是積極探索創(chuàng)新審計人才培養(yǎng)方式，積極倡導(dǎo) “一個都不能少”和“不誤人子弟”的審計人才培養(yǎng)理念和審計文化氛圍，構(gòu)建新錄用人員初任教育培訓(xùn)體系和審計干部教育培訓(xùn)長效機制、個性化培養(yǎng)規(guī)劃，加強審計隊伍建設(shè)。（孟麗榮）
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