審計署沈陽辦積極督促遼寧省整改節(jié)能減排審計查出問題
在2010年節(jié)能減排審計調(diào)查結(jié)束后，審計署駐沈陽特派辦及時跟蹤審計查出問題的整改情況，積極督促遼寧省人民政府及有關(guān)部門采取多項舉措扎實推進整改工作，取得了明顯成效。
一是處置違規(guī)資金，加快項目建設(shè)。截至2011年5月底，遼寧省人民政府已督促有關(guān)主管部門和企業(yè)將被滯留、閑置的6739萬元資金撥付、使用，將被套取、多得的3252萬元資金收回，整改資金總額合計9991萬元，占違規(guī)資金總額的90%以上。同時，審計通過有關(guān)部門督促，促使64個污水處理廠和61套火電企業(yè)脫硫設(shè)施運行達標(biāo)，年形成化學(xué)需氧量減排3.62萬噸，占2010年排放量的6.43%；年形成二氧化硫減排15.76萬噸，占2010年排放量的14.99%；促成鋼鐵企業(yè)安裝脫硫設(shè)施3套，年形成二氧化硫減排0.27萬噸。
二是加大執(zhí)法問責(zé)，嚴(yán)格處理處罰。對審計指出的問題，遼寧省人民政府責(zé)成地方紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、環(huán)保和物價等部門加強監(jiān)督檢查，加大對違規(guī)企業(yè)的處理處罰力度。截至2011年5月底，已徹底關(guān)閉違規(guī)煉鐵企業(yè)9戶、無證生產(chǎn)的水泥企業(yè)4戶，并淘汰落后煉鐵產(chǎn)能47萬噸；拆除落后供熱小鍋爐78臺、停止運行危險鍋爐設(shè)備3臺；糾正水泥企業(yè)生產(chǎn)線項目未經(jīng)環(huán)評違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)問題；積極開展48個建設(shè)項目的環(huán)保驗收工作并取得進展；收回因環(huán)保不達標(biāo)而使發(fā)電企業(yè)多得的脫硫電價款3252萬元。
三是堅持標(biāo)本兼治，完善規(guī)章制度。遼寧省相關(guān)部門堅持標(biāo)本并治、治本為基的原則，加強制度建設(shè)，完善管理辦法，從源頭上、制度上杜絕違反國家節(jié)能減排政策法規(guī)問題的發(fā)生。截至2011年5月底，已出臺《遼寧省燃煤發(fā)電機組脫硫電價監(jiān)督管理辦法》、《遼寧省建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行清查工作方案》、《關(guān)于限期驗收污染源自動檢測系統(tǒng)設(shè)備的通知》等管理規(guī)章制度6個，使得該省對燃煤電廠脫硫設(shè)施、重點污染源在線監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管進一步規(guī)范。
四是遼寧省經(jīng)信委、物價局等部門還根據(jù)審計署沈陽辦的審計建議，組織力量開展了脫硫電價執(zhí)行、節(jié)能工程建設(shè)項目進度、小火電關(guān)停、鋼鐵違規(guī)建設(shè)項目等情況的專項監(jiān)督檢查。（陳佳聲）
一是處置違規(guī)資金，加快項目建設(shè)。截至2011年5月底，遼寧省人民政府已督促有關(guān)主管部門和企業(yè)將被滯留、閑置的6739萬元資金撥付、使用，將被套取、多得的3252萬元資金收回，整改資金總額合計9991萬元，占違規(guī)資金總額的90%以上。同時，審計通過有關(guān)部門督促，促使64個污水處理廠和61套火電企業(yè)脫硫設(shè)施運行達標(biāo)，年形成化學(xué)需氧量減排3.62萬噸，占2010年排放量的6.43%；年形成二氧化硫減排15.76萬噸，占2010年排放量的14.99%；促成鋼鐵企業(yè)安裝脫硫設(shè)施3套，年形成二氧化硫減排0.27萬噸。
二是加大執(zhí)法問責(zé)，嚴(yán)格處理處罰。對審計指出的問題，遼寧省人民政府責(zé)成地方紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、環(huán)保和物價等部門加強監(jiān)督檢查，加大對違規(guī)企業(yè)的處理處罰力度。截至2011年5月底，已徹底關(guān)閉違規(guī)煉鐵企業(yè)9戶、無證生產(chǎn)的水泥企業(yè)4戶，并淘汰落后煉鐵產(chǎn)能47萬噸；拆除落后供熱小鍋爐78臺、停止運行危險鍋爐設(shè)備3臺；糾正水泥企業(yè)生產(chǎn)線項目未經(jīng)環(huán)評違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)問題；積極開展48個建設(shè)項目的環(huán)保驗收工作并取得進展；收回因環(huán)保不達標(biāo)而使發(fā)電企業(yè)多得的脫硫電價款3252萬元。
三是堅持標(biāo)本兼治，完善規(guī)章制度。遼寧省相關(guān)部門堅持標(biāo)本并治、治本為基的原則，加強制度建設(shè)，完善管理辦法，從源頭上、制度上杜絕違反國家節(jié)能減排政策法規(guī)問題的發(fā)生。截至2011年5月底，已出臺《遼寧省燃煤發(fā)電機組脫硫電價監(jiān)督管理辦法》、《遼寧省建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行清查工作方案》、《關(guān)于限期驗收污染源自動檢測系統(tǒng)設(shè)備的通知》等管理規(guī)章制度6個，使得該省對燃煤電廠脫硫設(shè)施、重點污染源在線監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管進一步規(guī)范。
四是遼寧省經(jīng)信委、物價局等部門還根據(jù)審計署沈陽辦的審計建議，組織力量開展了脫硫電價執(zhí)行、節(jié)能工程建設(shè)項目進度、小火電關(guān)停、鋼鐵違規(guī)建設(shè)項目等情況的專項監(jiān)督檢查。（陳佳聲）
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