審計(jì)署武漢辦注重制度建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
2010年是審計(jì)署的“制度建設(shè)年”，審計(jì)署駐武漢特派辦按照“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的要求，結(jié)合審計(jì)法實(shí)施條例和審計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和貫徹，突出制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)特派辦全面建、整體上。
首先，本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)制定誰(shuí)清理”的原則，該辦對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行了一次全面的清理和審查。辦黨組對(duì)全辦制度清理工作進(jìn)行詳細(xì)部署，分解為操作性較強(qiáng)的具體任務(wù)，確定牽頭單位，明確完成主要工作的時(shí)間和進(jìn)度安排。圍繞管人、管財(cái)、管物的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)的研究，找準(zhǔn)制度建立和落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)制度建設(shè)的具體保障措施。按照“堅(jiān)持、完善、廢止、創(chuàng)新”的要求，做好分類登記，采取完善與創(chuàng)新相結(jié)合的方法，注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，確保建設(shè)質(zhì)量。2010年，共組織清理了98項(xiàng)制度，廢止42項(xiàng)，修訂18項(xiàng)，新增16項(xiàng)，形成了涵蓋審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量控制等內(nèi)容的72項(xiàng)制度規(guī)定。
其次，狠抓制度的有效落實(shí)。一是層級(jí)管理抓職責(zé)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、消化，讓所有的同志熟悉了解制度的內(nèi)容和精神；根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際，明確本部門(mén)具體的實(shí)施意見(jiàn)，明確各自的職責(zé)。二是職能部門(mén)抓督促。職能部門(mén)對(duì)執(zhí)行制度情況及時(shí)檢查，督促落實(shí)。如，實(shí)行重要事項(xiàng)通報(bào)制度，通過(guò)發(fā)文傳閱、張貼公示等方式，定期或不定期地對(duì)審計(jì)信息、審計(jì)宣傳、審計(jì)檔案歸檔、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送等情況進(jìn)行通報(bào)，從主客觀方面進(jìn)行分析，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，堵塞管理漏洞，促進(jìn)機(jī)關(guān)科學(xué)管理。實(shí)行重要事項(xiàng)辦理及督辦制度，對(duì)署領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)、審計(jì)署發(fā)文要求辦理的事項(xiàng)，以及辦黨組和特派員辦公會(huì)議議定的重要事項(xiàng)，逐一登記，及時(shí)提醒，督促落實(shí)。三是落實(shí)責(zé)任抓獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持前移關(guān)口，把明查暗訪相結(jié)合，定期和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理規(guī)定，做好考核評(píng)比工作，做到獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。目前，在全辦形成了用制度管人管錢(qián)管物、按制度辦事的良好氛圍。（周?。?
首先，本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)制定誰(shuí)清理”的原則，該辦對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行了一次全面的清理和審查。辦黨組對(duì)全辦制度清理工作進(jìn)行詳細(xì)部署，分解為操作性較強(qiáng)的具體任務(wù)，確定牽頭單位，明確完成主要工作的時(shí)間和進(jìn)度安排。圍繞管人、管財(cái)、管物的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)的研究，找準(zhǔn)制度建立和落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)制度建設(shè)的具體保障措施。按照“堅(jiān)持、完善、廢止、創(chuàng)新”的要求，做好分類登記，采取完善與創(chuàng)新相結(jié)合的方法，注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，確保建設(shè)質(zhì)量。2010年，共組織清理了98項(xiàng)制度，廢止42項(xiàng)，修訂18項(xiàng)，新增16項(xiàng)，形成了涵蓋審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量控制等內(nèi)容的72項(xiàng)制度規(guī)定。
其次，狠抓制度的有效落實(shí)。一是層級(jí)管理抓職責(zé)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、消化，讓所有的同志熟悉了解制度的內(nèi)容和精神；根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際，明確本部門(mén)具體的實(shí)施意見(jiàn)，明確各自的職責(zé)。二是職能部門(mén)抓督促。職能部門(mén)對(duì)執(zhí)行制度情況及時(shí)檢查，督促落實(shí)。如，實(shí)行重要事項(xiàng)通報(bào)制度，通過(guò)發(fā)文傳閱、張貼公示等方式，定期或不定期地對(duì)審計(jì)信息、審計(jì)宣傳、審計(jì)檔案歸檔、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送等情況進(jìn)行通報(bào)，從主客觀方面進(jìn)行分析，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，堵塞管理漏洞，促進(jìn)機(jī)關(guān)科學(xué)管理。實(shí)行重要事項(xiàng)辦理及督辦制度，對(duì)署領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)、審計(jì)署發(fā)文要求辦理的事項(xiàng)，以及辦黨組和特派員辦公會(huì)議議定的重要事項(xiàng)，逐一登記，及時(shí)提醒，督促落實(shí)。三是落實(shí)責(zé)任抓獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持前移關(guān)口，把明查暗訪相結(jié)合，定期和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理規(guī)定，做好考核評(píng)比工作，做到獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。目前，在全辦形成了用制度管人管錢(qián)管物、按制度辦事的良好氛圍。（周?。?
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