審計署濟南辦扎實開展新農(nóng)保審計調(diào)查
審計署駐濟南特派辦高度重視新農(nóng)保審計調(diào)查工作，在做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，周密部署，精心組織，努力從審計質(zhì)量控制上下功夫，堅持四個“扎實”的原則，努力促進國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度貫徹實施。
扎實制定審計實施方案。在制定審計實施方案時，該辦領(lǐng)導(dǎo)和參審人員緊緊圍繞以效益審計為總攬，以社保制度運行過程為主線，以社保資金的真實、安全、規(guī)范為切入點，全面把握，突出重點的審計思路，在吃透國務(wù)院有關(guān)“新農(nóng)?！闭咭?guī)定的基礎(chǔ)上，認真學(xué)習(xí)審計署的審計工作方案，做了大量審前調(diào)查工作，結(jié)合被審地區(qū)的實際情況，從維護廣大農(nóng)民根本利益、維護社會公平正義出發(fā)，制定了“新農(nóng)保”審計實施方案，為深入基層、作風(fēng)扎實、高質(zhì)量完成審計調(diào)查工作打下堅實基礎(chǔ)。
扎實走訪基層管理部門。新農(nóng)保審計調(diào)查工作涉及到區(qū)縣級財政、人力資源社會保障、公安戶籍、計生辦、婦聯(lián)等多個基層管理部門。該辦在調(diào)查中，以落實“新農(nóng)?！闭叻ㄒ?guī)和資金管理情況為切入點，摸清“新農(nóng)?！痹诨鶎硬块T貫徹落實情況，核實“入?！北壤唾Y金繳納標準、籌資渠道等情況，揭示地方政府及相關(guān)主管部門在履行“新農(nóng)?！闭哓?zé)任、資金等方面存在的突出問題，從政策、制度、體制、管理等方面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強“新農(nóng)?！辟Y金管理和完善政策法規(guī)等方面的意見與建議，促進基層管理部門積極開展“新農(nóng)?！痹圏c工作，推進社會文明建設(shè)。
扎實深入農(nóng)戶。推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，事關(guān)億萬農(nóng)民的福祉，是關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到每個老百姓切身利益，是維護社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。該辦不僅僅停留在“翻賬本”、查問題上，而是走進居委會、街道、村頭，精心做好入戶調(diào)查，搜集參加農(nóng)保戶信息，掌握第一手的審計調(diào)查資料；深入農(nóng)保資金收繳、發(fā)放現(xiàn)場，查看“新農(nóng)保”工作各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范情況；深入?yún)⒈５睦щy戶、殘疾戶等特殊農(nóng)戶，仔細核實農(nóng)保資金的來源、發(fā)放，分析農(nóng)保政策的缺位和不足；了解基層工作人員對“新農(nóng)?！敝贫鹊慕ㄗh，聽取農(nóng)民的心聲，同時積極做好中央“新農(nóng)?！被菝裾咝麄?，讓更多的農(nóng)民了解黨和國家制度和政策，把黨和國家的關(guān)懷送到百姓的家中。
扎實開展實施工作。新農(nóng)保項目審計調(diào)查時間緊、任務(wù)重，為了高質(zhì)量、盡早向國務(wù)院提供審計調(diào)查情況，提供決策服務(wù)依據(jù)，該辦專門成立了計算機審計攻關(guān)小組， 充分利用被審單位自行開發(fā)的“金保”工程《農(nóng)保信息系統(tǒng)》管理數(shù)據(jù)，對參保人員狀況和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放情況通過EXCEL表分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)計，篩選數(shù)據(jù)、進行分析，對個體案例進行解剖和調(diào)查， 大大提高了審計工作效率。并利用數(shù)據(jù)庫查詢功能核實已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的農(nóng)民重復(fù)領(lǐng)取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金的 類似問題。實施審計中，審計組對經(jīng)辦人員開展了數(shù)據(jù)庫應(yīng)用培訓(xùn)，提高了被審計單位管理水平。（李進良 張學(xué)平 曹頂松）
扎實制定審計實施方案。在制定審計實施方案時，該辦領(lǐng)導(dǎo)和參審人員緊緊圍繞以效益審計為總攬，以社保制度運行過程為主線，以社保資金的真實、安全、規(guī)范為切入點，全面把握，突出重點的審計思路，在吃透國務(wù)院有關(guān)“新農(nóng)?！闭咭?guī)定的基礎(chǔ)上，認真學(xué)習(xí)審計署的審計工作方案，做了大量審前調(diào)查工作，結(jié)合被審地區(qū)的實際情況，從維護廣大農(nóng)民根本利益、維護社會公平正義出發(fā)，制定了“新農(nóng)保”審計實施方案，為深入基層、作風(fēng)扎實、高質(zhì)量完成審計調(diào)查工作打下堅實基礎(chǔ)。
扎實走訪基層管理部門。新農(nóng)保審計調(diào)查工作涉及到區(qū)縣級財政、人力資源社會保障、公安戶籍、計生辦、婦聯(lián)等多個基層管理部門。該辦在調(diào)查中，以落實“新農(nóng)?！闭叻ㄒ?guī)和資金管理情況為切入點，摸清“新農(nóng)?！痹诨鶎硬块T貫徹落實情況，核實“入?！北壤唾Y金繳納標準、籌資渠道等情況，揭示地方政府及相關(guān)主管部門在履行“新農(nóng)?！闭哓?zé)任、資金等方面存在的突出問題，從政策、制度、體制、管理等方面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強“新農(nóng)?！辟Y金管理和完善政策法規(guī)等方面的意見與建議，促進基層管理部門積極開展“新農(nóng)?！痹圏c工作，推進社會文明建設(shè)。
扎實深入農(nóng)戶。推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，事關(guān)億萬農(nóng)民的福祉，是關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到每個老百姓切身利益，是維護社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。該辦不僅僅停留在“翻賬本”、查問題上，而是走進居委會、街道、村頭，精心做好入戶調(diào)查，搜集參加農(nóng)保戶信息，掌握第一手的審計調(diào)查資料；深入農(nóng)保資金收繳、發(fā)放現(xiàn)場，查看“新農(nóng)保”工作各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范情況；深入?yún)⒈５睦щy戶、殘疾戶等特殊農(nóng)戶，仔細核實農(nóng)保資金的來源、發(fā)放，分析農(nóng)保政策的缺位和不足；了解基層工作人員對“新農(nóng)?！敝贫鹊慕ㄗh，聽取農(nóng)民的心聲，同時積極做好中央“新農(nóng)?！被菝裾咝麄?，讓更多的農(nóng)民了解黨和國家制度和政策，把黨和國家的關(guān)懷送到百姓的家中。
扎實開展實施工作。新農(nóng)保項目審計調(diào)查時間緊、任務(wù)重，為了高質(zhì)量、盡早向國務(wù)院提供審計調(diào)查情況，提供決策服務(wù)依據(jù)，該辦專門成立了計算機審計攻關(guān)小組， 充分利用被審單位自行開發(fā)的“金保”工程《農(nóng)保信息系統(tǒng)》管理數(shù)據(jù)，對參保人員狀況和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放情況通過EXCEL表分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)計，篩選數(shù)據(jù)、進行分析，對個體案例進行解剖和調(diào)查， 大大提高了審計工作效率。并利用數(shù)據(jù)庫查詢功能核實已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的農(nóng)民重復(fù)領(lǐng)取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金的 類似問題。實施審計中，審計組對經(jīng)辦人員開展了數(shù)據(jù)庫應(yīng)用培訓(xùn)，提高了被審計單位管理水平。（李進良 張學(xué)平 曹頂松）
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