審計署南京辦“五五”普法重創(chuàng)新求實效
2006年以來，審計署駐南京特派辦以科學發(fā)展觀重要思想為指導，認真貫徹落實審計機關“五五”普法規(guī)劃和審計機關依法行政五年規(guī)劃的要求，緊扣審計工作特點，開拓思路創(chuàng)新舉措，全方位、多層次開展普法宣傳教育，有效推動了審計工作質量和水平的提高，充分發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
普法活動與審計實踐相結合，提高法制宣傳教育的實效性。“五五”普法活動中，該辦堅持“圍繞審計抓普法，抓好普法促審計”，本著“需什么普什么、缺什么補什么”的原則分類施教，開展了審計法、審計法實施條例和相關財經法規(guī)的學習；針對審計業(yè)務工作中大家反映較多的關于“瀆職罪”和“商業(yè)賄賂罪”取證和定性難的有關問題，專門邀請江蘇省人民檢察院瀆職侵權局和反貪局的專家進行專業(yè)講解和輔導；該辦還在審前培訓中經常開展法律法規(guī)培訓，收到了較好的學習效果。
分散自學與集中輔導相結合，提高法制宣傳教育的靈活性。“五五”普法活動中，按照行業(yè)領域劃分，該辦將相關行業(yè)性的法律法規(guī)下發(fā)給各處室，組織審計人員有針對性地進行分散自學，以穩(wěn)步提高大家的法律素養(yǎng)。在此基礎上，該辦還根據各年度普法工作要求和工作重點，開展集中學法活動，每年利用整訓時間，開展集中性的法制輔導培訓班，邀請法律方面的專家作專題講座，幾年來共組織集中學法10多次。
日常學習與專題活動相結合，提高法制宣傳教育的參與性。該辦十分注重日常法律法規(guī)知識的學習，在辦局域網上專門開辟“網上普法”專欄，及時上載更新各類法律法規(guī)知識，普及法律知識，解讀財經法規(guī)，回答審計人員在審計執(zhí)法中遇到的疑難法律問題，方便大家“在線”學習、隨時學習。同時，還積極組織全辦人員參加各類法制宣傳教育專題活動，特別是每年的“12.4”全國法制宣傳日活動，以提高法制宣傳教育的參與性。如2006年，該辦與江蘇省審計廳、南京市審計局、南京審計學院、南京軍區(qū)審計局、江蘇省軍區(qū)審計處、南京武警總隊審計處、南空后勤審計處聯(lián)合舉辦了修訂后的審計法專題宣傳活動，并邀請近30家被審計單位參加；2008年，配合北京奧運會的舉辦，該辦參加了“人文奧運 法治同行”主題宣傳活動；2009年，該辦大力開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育積極應對金融危機”主題宣傳活動等。
論文評選與考試競賽相結合，提高法制宣傳教育的趣味性。2009年，該辦積極組織開展“公務員學法用法”征文活動，每個處室均積極參加，經過評選最終向審計署報送16篇優(yōu)秀論文，均被署門戶網站采用，其中有2篇被審計署報送司法部、全國普法辦公室推薦參評全國征文評選活動，占審計署推薦參評論文數的1/5。該辦還堅持將法制宣傳教育與法律知識考試相結合，不定期組織各類法律知識和審計知識考試測評活動以及各種趣味競賽活動，大大提高了全辦人員學法、用法的積極性。
專題討論與理論研究相結合，提高法制宣傳教育的前瞻性。近年來，圍繞當前審計法制工作中存在的熱點、難點問題，結合研究型審計工作的開展，該辦十分注重加強審計法制專題討論和理論研究，探求解決相關問題的方法和途徑。如2009年，為了推動審計法制研究，促進提高審計執(zhí)法水平，該辦積極開展了“政府立法中的法律責任設定”研究活動，專門下發(fā)通知，要求大家以此為契機，結合審計執(zhí)法實踐中遇到的疑點與難點開展專題研究，最終向審計署選送了3篇研究成果；今年初，在地方政府融資平臺公司專題調研工作中，針對當前融資平臺公司存在的諸多問題，專題研究了規(guī)范融資平臺公司的法律法規(guī)問題，提出建立健全相關法律法規(guī)體系的意見建議，取得了很好的效果。（王景東 劉洪潔）
普法活動與審計實踐相結合，提高法制宣傳教育的實效性。“五五”普法活動中，該辦堅持“圍繞審計抓普法，抓好普法促審計”，本著“需什么普什么、缺什么補什么”的原則分類施教，開展了審計法、審計法實施條例和相關財經法規(guī)的學習；針對審計業(yè)務工作中大家反映較多的關于“瀆職罪”和“商業(yè)賄賂罪”取證和定性難的有關問題，專門邀請江蘇省人民檢察院瀆職侵權局和反貪局的專家進行專業(yè)講解和輔導；該辦還在審前培訓中經常開展法律法規(guī)培訓，收到了較好的學習效果。
分散自學與集中輔導相結合，提高法制宣傳教育的靈活性。“五五”普法活動中，按照行業(yè)領域劃分，該辦將相關行業(yè)性的法律法規(guī)下發(fā)給各處室，組織審計人員有針對性地進行分散自學，以穩(wěn)步提高大家的法律素養(yǎng)。在此基礎上，該辦還根據各年度普法工作要求和工作重點，開展集中學法活動，每年利用整訓時間，開展集中性的法制輔導培訓班，邀請法律方面的專家作專題講座，幾年來共組織集中學法10多次。
日常學習與專題活動相結合，提高法制宣傳教育的參與性。該辦十分注重日常法律法規(guī)知識的學習，在辦局域網上專門開辟“網上普法”專欄，及時上載更新各類法律法規(guī)知識，普及法律知識，解讀財經法規(guī)，回答審計人員在審計執(zhí)法中遇到的疑難法律問題，方便大家“在線”學習、隨時學習。同時，還積極組織全辦人員參加各類法制宣傳教育專題活動，特別是每年的“12.4”全國法制宣傳日活動，以提高法制宣傳教育的參與性。如2006年，該辦與江蘇省審計廳、南京市審計局、南京審計學院、南京軍區(qū)審計局、江蘇省軍區(qū)審計處、南京武警總隊審計處、南空后勤審計處聯(lián)合舉辦了修訂后的審計法專題宣傳活動，并邀請近30家被審計單位參加；2008年，配合北京奧運會的舉辦，該辦參加了“人文奧運 法治同行”主題宣傳活動；2009年，該辦大力開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育積極應對金融危機”主題宣傳活動等。
論文評選與考試競賽相結合，提高法制宣傳教育的趣味性。2009年，該辦積極組織開展“公務員學法用法”征文活動，每個處室均積極參加，經過評選最終向審計署報送16篇優(yōu)秀論文，均被署門戶網站采用，其中有2篇被審計署報送司法部、全國普法辦公室推薦參評全國征文評選活動，占審計署推薦參評論文數的1/5。該辦還堅持將法制宣傳教育與法律知識考試相結合，不定期組織各類法律知識和審計知識考試測評活動以及各種趣味競賽活動，大大提高了全辦人員學法、用法的積極性。
專題討論與理論研究相結合，提高法制宣傳教育的前瞻性。近年來，圍繞當前審計法制工作中存在的熱點、難點問題，結合研究型審計工作的開展，該辦十分注重加強審計法制專題討論和理論研究，探求解決相關問題的方法和途徑。如2009年，為了推動審計法制研究，促進提高審計執(zhí)法水平，該辦積極開展了“政府立法中的法律責任設定”研究活動，專門下發(fā)通知，要求大家以此為契機，結合審計執(zhí)法實踐中遇到的疑點與難點開展專題研究，最終向審計署選送了3篇研究成果；今年初，在地方政府融資平臺公司專題調研工作中，針對當前融資平臺公司存在的諸多問題，專題研究了規(guī)范融資平臺公司的法律法規(guī)問題，提出建立健全相關法律法規(guī)體系的意見建議，取得了很好的效果。（王景東 劉洪潔）
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