審計(jì)署武漢辦高度重視審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能在實(shí)踐中的運(yùn)用
科學(xué)的審計(jì)理論源于審計(jì)實(shí)踐，決定著審計(jì)實(shí)踐的未來和走向，關(guān)鍵在于實(shí)踐運(yùn)用。近日，審計(jì)署駐武漢特派辦著眼于審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能在實(shí)踐中的運(yùn)用，專門召開全辦干部職工大會(huì)，采取典型引路、經(jīng)驗(yàn)介紹、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的方式，深入總結(jié)成功案例，用案例升華對(duì)科學(xué)審計(jì)理念的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能有關(guān)論述的學(xué)習(xí)理解，取得明顯成效。
會(huì)上，該辦3個(gè)業(yè)務(wù)處的負(fù)責(zé)同志結(jié)合2009年度審計(jì)項(xiàng)目分別介紹了本處在發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的做法和體會(huì)，辦黨組書記李曉鐘對(duì)3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他說，隨著國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，審計(jì)工作要更好地融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，必須充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防、揭露、抵御功能。今年，政策性銀行資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)之所以取得較好的效果，關(guān)鍵在于緊緊抓住糧食收購信貸這個(gè)主體，將審計(jì)領(lǐng)域從糧食信貸拓展到糧食安全、糧食市場，從微觀著眼，從宏觀出發(fā)，跳出微觀看宏觀，跳出審計(jì)干審計(jì)，邊審計(jì)邊分析原因，邊審計(jì)邊指出危害，邊審計(jì)邊提出合理化的建議，以審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，促進(jìn)了被審計(jì)單位長效機(jī)制的構(gòu)建。農(nóng)村飲用水安全績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查之所以在社會(huì)上取得較好的反響，關(guān)鍵在于能從保民生的高度，確保農(nóng)民喝得上、喝得起放心水的角度，既關(guān)注在建工程資金使用、工程質(zhì)量，更關(guān)注已建成項(xiàng)目的安全運(yùn)營、發(fā)揮效益，將審計(jì)監(jiān)督由事后監(jiān)督向事中乃至事前監(jiān)督延伸，中央5家主流媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道之后，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效應(yīng)。審計(jì)電力項(xiàng)目能關(guān)注貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的情況，重點(diǎn)揭示股權(quán)關(guān)系不清、制約公司可持續(xù)發(fā)展等問題，并把揭露問題與規(guī)范管理、完善制度、提高效益聯(lián)系起來，及時(shí)以專題報(bào)告的形式上報(bào)審計(jì)署。大家要勇于實(shí)踐，認(rèn)真探索，高度重視審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的實(shí)踐運(yùn)用，并一如既往地抓下去。
對(duì)于進(jìn)一步抓好審計(jì)“免疫系統(tǒng)”在實(shí)踐中的運(yùn)用，李曉鐘同志提出了三點(diǎn)要求：一是要立足服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，更好地發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防功能。要?jiǎng)?chuàng)新理念，做到打破常規(guī)、服務(wù)發(fā)展；要主動(dòng)出擊，做到提前預(yù)警、及時(shí)跟進(jìn)；要主動(dòng)適應(yīng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告。二是要立足建設(shè)性，堅(jiān)持批判性，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)的揭露功能。在堅(jiān)持批判性的同時(shí)，要以建設(shè)性的初衷，職業(yè)性的分析，來面對(duì)問題、揭露問題、解決問題。三是要立足微觀，著眼宏觀，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)的抵御功能。要從宏觀上思考問題，用全局的思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)每一個(gè)微觀項(xiàng)目的審計(jì)，并提出高層次的建議，促進(jìn)深化改革和政府效能建設(shè)，發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用。（周?。?BR>
會(huì)上，該辦3個(gè)業(yè)務(wù)處的負(fù)責(zé)同志結(jié)合2009年度審計(jì)項(xiàng)目分別介紹了本處在發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的做法和體會(huì)，辦黨組書記李曉鐘對(duì)3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他說，隨著國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，審計(jì)工作要更好地融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，必須充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防、揭露、抵御功能。今年，政策性銀行資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)之所以取得較好的效果，關(guān)鍵在于緊緊抓住糧食收購信貸這個(gè)主體，將審計(jì)領(lǐng)域從糧食信貸拓展到糧食安全、糧食市場，從微觀著眼，從宏觀出發(fā)，跳出微觀看宏觀，跳出審計(jì)干審計(jì)，邊審計(jì)邊分析原因，邊審計(jì)邊指出危害，邊審計(jì)邊提出合理化的建議，以審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，促進(jìn)了被審計(jì)單位長效機(jī)制的構(gòu)建。農(nóng)村飲用水安全績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查之所以在社會(huì)上取得較好的反響，關(guān)鍵在于能從保民生的高度，確保農(nóng)民喝得上、喝得起放心水的角度，既關(guān)注在建工程資金使用、工程質(zhì)量，更關(guān)注已建成項(xiàng)目的安全運(yùn)營、發(fā)揮效益，將審計(jì)監(jiān)督由事后監(jiān)督向事中乃至事前監(jiān)督延伸，中央5家主流媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道之后，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效應(yīng)。審計(jì)電力項(xiàng)目能關(guān)注貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的情況，重點(diǎn)揭示股權(quán)關(guān)系不清、制約公司可持續(xù)發(fā)展等問題，并把揭露問題與規(guī)范管理、完善制度、提高效益聯(lián)系起來，及時(shí)以專題報(bào)告的形式上報(bào)審計(jì)署。大家要勇于實(shí)踐，認(rèn)真探索，高度重視審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的實(shí)踐運(yùn)用，并一如既往地抓下去。
對(duì)于進(jìn)一步抓好審計(jì)“免疫系統(tǒng)”在實(shí)踐中的運(yùn)用，李曉鐘同志提出了三點(diǎn)要求：一是要立足服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，更好地發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防功能。要?jiǎng)?chuàng)新理念，做到打破常規(guī)、服務(wù)發(fā)展；要主動(dòng)出擊，做到提前預(yù)警、及時(shí)跟進(jìn)；要主動(dòng)適應(yīng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告。二是要立足建設(shè)性，堅(jiān)持批判性，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)的揭露功能。在堅(jiān)持批判性的同時(shí)，要以建設(shè)性的初衷，職業(yè)性的分析，來面對(duì)問題、揭露問題、解決問題。三是要立足微觀，著眼宏觀，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)的抵御功能。要從宏觀上思考問題，用全局的思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)每一個(gè)微觀項(xiàng)目的審計(jì)，并提出高層次的建議，促進(jìn)深化改革和政府效能建設(shè)，發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用。（周?。?BR>
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