嚴謹細致 強化控制 審計署昆明辦不斷提高審計法治化水平
近年來,為進一步提升審計質量,切實降低審計風險,審計署駐昆明特派辦按照“嚴謹細致、強化控制”的總體工作思路,加強普法宣傳教育,強化質量意識、積極探索新形勢下的審計業(yè)務質量控制手段和方法,不斷提高審計業(yè)務質量水平。
加大普法宣傳力度,增強審計人員依法審計的能力和按程序辦事的意識。昆明辦采取黨組中心組集體學法、舉辦法制講座和法律知識競賽、對新進辦人員進行法律培訓等多種形式認真學習審計法、審計法實施條例以及國家新制訂的與審計工作緊密相關的法律法規(guī),并在該辦內部網站上開設“法制園地”欄目,加強對審計人員的法制培訓,提高審計人員的法律素養(yǎng)。
強化質量意識,樹立嚴謹細致的工作作風。昆明辦黨組高度重視審計業(yè)務質量控制工作,認為嚴謹細致的工作作風是提高審計業(yè)務質量的根本保障,要求全辦每一個處室、每一名審計人員都要牢固樹立“審計質量是審計機關的生命線”意識,將其根植于思想,貫徹于實踐。無論是在全辦大會還是在審計業(yè)務會議上以及日常工作交流中,辦領導經常強調審計人員對于審計發(fā)現的問題從取證、分析、判斷到定性、處理全過程都要始終以高度的責任心和嚴謹細致的工作態(tài)度做好每一項工作,不能有絲毫馬虎大意,絕不能敷衍塞責。
積極采取措施,加強審計業(yè)務質量控制。一是以量化考核為導向,推動全辦提高審計業(yè)務質量控制水平。根據審計署對特派辦綜合考核指標,昆明辦從細化、分解考核指標入手,針對審計業(yè)務質量各個控制環(huán)節(jié)提出具體的考核要求,并將考核要求落實到年初與各個處室簽訂的目標責任書中,將處室審計業(yè)務質量控制狀況和水平與年終處室評比掛鉤、與個人評先評優(yōu)掛鉤。
二是以完善制度為基礎,通過制度規(guī)范和保障審計業(yè)務質量。首先,昆明辦在修訂完善本辦原有的審計項目質量責任制實施辦法、審計項目質量考評辦法等制度規(guī)范的基礎上,進一步擬定了本辦2008至2012年審計法律規(guī)范建設規(guī)劃、草擬了審計項目審理工作試行辦法等制度,為審計業(yè)務質量控制建立起了制度保障。其次,昆明辦嚴格審理、復核和審計業(yè)務會議審定制,加強審計質量監(jiān)控體系建設,對于重要審計事項集體研究討論,保證不查實的問題不出辦。再次,昆明辦堅持審計項目質量情況通報制。法規(guī)處根據日常審理(復核)、現場檢查、項目評優(yōu)和審計署審計項目質量檢查情況,定期或不定期進行通報,表彰先進、督促后進。
三是以“一線工作法”為龍頭,創(chuàng)新審計業(yè)務質量控制手段和方法,加強對審計現場的審計質量檢查和服務工作?!耙痪€工作法”是昆明辦為提高后勤綜合部門對審計一線的服務能力,提高審計工作質量,加強隊伍建設、基層黨組織建設、黨風廉政建設而探索開展的創(chuàng)新工作方法,其目標是“情況在一線掌握,問題在一線解決,矛盾在一線化解,工作在一線落實”。審計業(yè)務質量控制是“一線工作法”的一項重要工作內容,今年以來,昆明辦法規(guī)處、辦公室等部門根據“一線工作法”的要求,多次深入財政、企業(yè)、金融、投資等項目審計一線,對審計現場審計工作質量進行檢查,開展審計業(yè)務質量的全過程、全方位控制,及時提出改進和完善審計質量控制工作的意見和建議,保障審計人員依法有效履行審計監(jiān)督職責。
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