為全面貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，重慶市石柱土家族自治縣審計局以創(chuàng)新驅動審計發(fā)展為突破口，在充分調研、集中討論、反復修改的基礎上，于近日出臺《關于創(chuàng)新審計發(fā)展推進審計全覆蓋的實施意見》。
《意見》的主題是創(chuàng)新審計發(fā)展，提升審計質量和效率，推進審計監(jiān)督全覆蓋。《意見》堅持把握“問題導向、改革創(chuàng)新、人才為先”三個基本原則，提出了“到2020年，審計創(chuàng)新綜合水平走在全市前列，總體完成審計工作流程再造，審計信息化建設上臺階，數(shù)字化審計方法全面普及應用，審計質量和效率全面提高，審計專業(yè)化職業(yè)化水平進一步提升，促進審計監(jiān)督全覆蓋，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在黨和國家治理監(jiān)督體系中的重要作用”的工作目標。
《意見》著重強調六個方面重點領域的全面創(chuàng)新：一是以“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”作為審計工作出發(fā)點和落腳點的審計理念創(chuàng)新；二是緊扣石柱“三縣一地”建設目標，突出供給側結構性改革推進“三去一降一補”和簡政放權“放管服”為重點的審計內容創(chuàng)新；三是積極探索 “1+N”和“N拖1”組織管理方式的創(chuàng)新；四是以審計信息化、數(shù)字化審計方法、“互聯(lián)網+”為重點的審計方法技術創(chuàng)新；五是以審計問題整改銷號和審計結果運用的機制創(chuàng)新；六是以打造審計鐵軍為目標的審計干部隊伍建設創(chuàng)新。
《意見》明確，審計創(chuàng)新“三步走”實施計劃。第一步“夯實審計創(chuàng)新的基礎階段”（2017年7月至12月），進一步完善財政預算執(zhí)行審計數(shù)據(jù)分析平臺建設，夯實數(shù)據(jù)分析陣地，圍繞《意見》下發(fā)審計組織管理方式、審計方法技術、審計整改和審計結果運用、審計干部隊伍建設四個方面的創(chuàng)新配套文件，完善創(chuàng)新相關的考核獎勵制度；第二步“審計全面創(chuàng)新實施運用階段”（2018年1月至2019年12月），不懈探索、不斷總結、螺旋式提升，推動審計全面創(chuàng)新，再造審計工作流程；第三步“審計創(chuàng)新鞏固提升階段”（2020年1月至2020年12月），對照審計創(chuàng)新工作開展“回頭看”，總結創(chuàng)新驅動審計發(fā)展的成功經驗，查找不足“補短板”，建立健全創(chuàng)新驅動審計發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)審計創(chuàng)新永續(xù)發(fā)展。
《意見》要求，一是加強組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調，建立“審計創(chuàng)新能手”評選激勵機制，每年開展一次“審計創(chuàng)新能手”評選表彰；二是每年安排相應的審計創(chuàng)新經費；三是凝聚創(chuàng)新驅動審計發(fā)展的強大合力，發(fā)揮集體智慧的整體效應；四是營造創(chuàng)新環(huán)境，倡導精益求精、追求卓越的工匠精神，弘揚勇于創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。（李云泉）
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