近日,江蘇揚(yáng)州市政府出臺(tái)《深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,以不斷完善市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核制度體系。這是該市采納審計(jì)建議,強(qiáng)化市屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要舉措。
去年下半年,揚(yáng)州市審計(jì)局對(duì)該市國(guó)資委監(jiān)管的14家市屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,此次審計(jì)調(diào)查首次實(shí)現(xiàn)對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)的全覆蓋。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核不全面,特別是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核不夠規(guī)范和具體,部分市屬?lài)?guó)有企業(yè)還存在著資產(chǎn)閑置、處置不合規(guī)及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益繳納不足等問(wèn)題。該局及時(shí)將有關(guān)情況以專(zhuān)報(bào)形式向市政府進(jìn)行了匯報(bào),提出完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、規(guī)范資產(chǎn)處置流程等建議。
揚(yáng)州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題高度重視,批示要求國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真研閱審計(jì)反映的問(wèn)題,逐項(xiàng)提出限期整改措施并報(bào)市政府。市國(guó)資委積極采納審計(jì)建議,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署審計(jì)整改工作,并印發(fā)《關(guān)于揚(yáng)州市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》。
一是重新修訂市管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法。由單一的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核向綜合績(jī)效考核轉(zhuǎn)變,突出發(fā)展質(zhì)量、注重資本運(yùn)營(yíng)效率、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的考核導(dǎo)向,提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
二是組成資產(chǎn)調(diào)查小組,對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)的土地、房產(chǎn)進(jìn)行了全面核查,在審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)閑置房產(chǎn)的基礎(chǔ)上,把對(duì)外出租房產(chǎn)也納入疑似閑置資產(chǎn)調(diào)查,并按實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi),并就盤(pán)活利用每項(xiàng)資產(chǎn)提出針對(duì)性建議。
三是深入調(diào)查資產(chǎn)處置不合規(guī)的單位和個(gè)人,并就相關(guān)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話(huà)。明確要求市屬?lài)?guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行國(guó)有資產(chǎn)處置程序,為保障國(guó)有資產(chǎn)安全建立了牢固的防線(xiàn)。
四是積極配合財(cái)政部門(mén),按照核定的分類(lèi)征繳比例,督促市屬?lài)?guó)有企業(yè)及時(shí)足額繳納國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí),建立市屬?lài)?guó)有企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,審核制定更加準(zhǔn)確的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算方案,不斷提高國(guó)有企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。(曾金鸞)
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