近期，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》，對完善國有企業(yè)、國有資本審計監(jiān)督體系和制度作出全面規(guī)劃和部署，要求充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。江蘇省南通市審計局積極落實兩辦《意見》，用“四個結(jié)合”全力提升國有企業(yè)審計監(jiān)督水平。
一是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與深化國有企業(yè)改革相結(jié)合。該局在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中，重點關(guān)注國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、董事會建設(shè)、“三重一大”制度建立健全和執(zhí)行、對所屬單位的監(jiān)管等情況，以問題為導(dǎo)向，揭示國企運行過程中的體制性障礙和制度性缺陷，反映發(fā)展運營中的突出矛盾和風(fēng)險隱患。通過正確界定領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位、問責(zé)到位，為維護(hù)國有資產(chǎn)安全、推動國有企業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
二是穩(wěn)增長政策跟蹤審計與推動國有企業(yè)提質(zhì)增效相結(jié)合。該局通過組織國家和省政策措施落實情況跟蹤審計，促進(jìn)黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。通過開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本相關(guān)政策落實情況跟蹤審計，檢查各類涉企行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費等，關(guān)注涉企降稅、降費、降息、降用人成本等有關(guān)政策措施落實情況，著眼幫助企業(yè)提質(zhì)增效，減輕企業(yè)在稅收、保險、人工、電力等方面的負(fù)擔(dān)。通過組織開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策措施落實情況審計，沿著政策和資金兩條主線，重點檢查產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策落實情況。
三是專項審計調(diào)查與維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益相結(jié)合。該局通過組織對國有資本投入及收益情況專項審計調(diào)查，重點對68家國有及國有獨資企業(yè)、9家國有控股企業(yè)、3家國有參股企業(yè)的國有資本收益上繳情況進(jìn)行了關(guān)注，向市政府報送的5份審計專報得到市長批示，并促使1.55億元國有資本收益足額入庫。通過開展國有企業(yè)不動產(chǎn)出租出售專項審計調(diào)查，揭示存在問題，提出建議，推動國有企業(yè)加強不動產(chǎn)管理，提高使用效益，以促進(jìn)國有資產(chǎn)和國有資本保值增值。
四是完善審計協(xié)作機(jī)制與促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。該局加強與國有資產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)事、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、公安、檢察等相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，建立健全經(jīng)常性的信息通報和交流、問題移送和案件協(xié)查等工作機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督合力。近年來，該局每年派出審計干部參加巡察和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況考核督查工作，通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。（王珺）
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