近日,湖北省老河口市政府下發(fā)了《關(guān)于政府采購限額以下實(shí)行部門采購有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》),明確了各部門自行組織政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)、采購組織、操作程序和加強(qiáng)監(jiān)管的具體措施要求,通過還權(quán)、還責(zé)于采購單位,進(jìn)一步落實(shí)采購人的主體責(zé)任,促進(jìn)降低采購成本、提高采購效率。
去年,老河口市審計(jì)局在開展本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)時(shí),重點(diǎn)關(guān)注了市政府及財(cái)政部門落實(shí)《政府采購法實(shí)施條例》的推進(jìn)措施及實(shí)際效果,針對發(fā)現(xiàn)的政府采購辦專業(yè)性不夠、采購效益較低、采購單位責(zé)權(quán)不明等問題,提出了“強(qiáng)化采購單位的政府采購主體責(zé)任,切實(shí)提高行政效能”的審計(jì)建議。該建議得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求相關(guān)部門盡快落實(shí)整改。市政府辦公室、財(cái)政局充分采納審計(jì)建議,及時(shí)研究出臺了《通知》。
《通知》明確,2017年政府采購貨物、服務(wù)和工程10萬元以下的由各部門自行采購,要成立二人以上的采購小組,采購項(xiàng)目必須有三家以上詢價(jià)函,并且要通過本單位“三重一大”會(huì)議才能入帳;10萬元以上的采購填報(bào)政府采購申請備案表,委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入公共資源交易中心采購,上網(wǎng)公示招標(biāo)文件和采購合同,采購結(jié)束后附驗(yàn)收報(bào)告,采購辦出具確認(rèn)函?!锻ㄖ愤€明確要求,必須嚴(yán)格按部門采購預(yù)算執(zhí)行,無預(yù)算不采購、不核銷;限額以上的采購必須實(shí)行集中采購,不能化整為零;要建立政府采購臺帳、登記和管理,準(zhǔn)確記錄集中采購和自行采購的采購方式、中標(biāo)供應(yīng)商名稱,并依法接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
該市財(cái)政局政府采購辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,采購新政策的實(shí)施,順應(yīng)了政府采購“簡政放權(quán)、管放結(jié)合”改革的需要,“還權(quán)”采購人,既有利于發(fā)揮政府采購活動(dòng)的自主性、提高了部門單位的工作效率,又減輕了集中采購機(jī)構(gòu)的工作壓力,提升了政府采購質(zhì)量。(李青)
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