開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，是黨中央全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，也是中國特色社會主義審計(jì)制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在保護(hù)地方生態(tài)環(huán)境中的積極作用，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市審計(jì)局從2015年開始，組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，取得了顯著成效。
一是勇于探索，先行先試。自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是一項(xiàng)全新的審計(jì)工作，涉及內(nèi)容廣泛，包括土地資源、水資源、森林資源以及礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等。該局結(jié)合地區(qū)實(shí)際，按照“分類分步、統(tǒng)籌推進(jìn)”的總體工作思路，于2015年率先在昆都侖區(qū)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)責(zé)任試點(diǎn)審計(jì)，并于2016年在九原區(qū)繼續(xù)開展試點(diǎn)審計(jì)，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)推向深入。
二是完善配套，穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，該局2015年研究制定了《包頭市領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作方案》，以市政府名義印發(fā)到各旗縣區(qū)及有關(guān)部門貫徹落實(shí)，為開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任試點(diǎn)審計(jì)工作提供了依據(jù)。2016年初，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件精神，結(jié)合試點(diǎn)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定了《包頭市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》及森林資源資產(chǎn)離任審計(jì)指標(biāo)評價體系，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)全市執(zhí)行，為該市進(jìn)一步開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)提供了有力的制度保障。
三是把握重點(diǎn)，提升質(zhì)效。在開展審計(jì)試點(diǎn)的過程中，該局堅(jiān)持圍繞五大目標(biāo)組織實(shí)施：一是全面摸清自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化情況；二是積極總結(jié)踐行“綠色發(fā)展”理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果；三是揭示自然資源資產(chǎn)開發(fā)管理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是分析研究綠色發(fā)展面臨的困難，提出解決問題的對策建議；五是探索形成可復(fù)制、可推廣的自然資源資產(chǎn)審計(jì)規(guī)范。與此同時，該局將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)效。
習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)任重而道遠(yuǎn)。作為審計(jì)人定當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，為建設(shè)“美麗包頭”保駕護(hù)航。（郭錦秀）
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