日前，根據(jù)市長曲福田、常務副市長周偉強對審計調查報告批示要求，江蘇省蘇州市政府召開專題會議，針對審計揭示的行政事業(yè)單位房產管理問題，研究制定整改措施。會議強調，要把此次審計調查作為新的起點，完善制度、強化執(zhí)行、加強監(jiān)督，確保蘇州市行政事業(yè)單位資產管理工作走在全省前列。
“全覆蓋、抓重點”。今年蘇州市審計局在有重點、有步驟的全覆蓋式部門預算執(zhí)行審計中，抓住財政部啟動的全國行政事業(yè)單位國有資產清查這一熱點，將市級行政事業(yè)單位房產管理和使用情況作為審計重點，旨在促進盤活存量資產，提高資產使用效益。
“大數(shù)據(jù)、挖疑點。該局緊緊依托審計數(shù)據(jù)分析平臺，結合財政決算系統(tǒng)、非稅收入征收系統(tǒng)以及行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)，建立多維分析模型，對市級所有納入國庫集中支付的373家部門進行全面審計分析，深入挖掘審計疑點，以疑點為導向來確定審計延伸對象。
“送達審、現(xiàn)場查”。市機關事業(yè)單位資產數(shù)量龐大，在人力緊缺情況下，對總面積368.19萬平方米資產在全面鋪開基礎上重點核查，針對篩選的疑點共延伸審計單位22家，其中送達審計15家，實地審計單位7家，進一步深挖證據(jù)、核實疑點，在提高審計效率同時保證了審計質量。
“摸家底、查問題”。審計揭示反映了行政事業(yè)單位房產管理不到位等問題，如通過分析比對2015年度財政決算報表中的《國有資產收益征繳情況表》與財政非稅系統(tǒng)中相關的房租收入數(shù)據(jù)，揭示出部分單位房產決算數(shù)據(jù)不夠準確，并存在房屋出租不規(guī)范、管理制度不健全、執(zhí)行不到位，部分管理人員業(yè)務不專業(yè)、管理不到位、責任不落實等問題。審計提出了核實房產家底、規(guī)范房產出租、加強財務核算等建議。
“促整改、出成效”。為發(fā)揮專題審計的綜合成效，審計成果在納入“同級審”向市人大報告同時，專報市政府主要領導并獲批示。市政府召集市監(jiān)察局、財政局、審計局、機關事務管理局等部門專題研究形成會議紀要，明確了整改五項具體措施。一是由市財政局牽頭，梳理有關政策，研究出臺市級行政事業(yè)單位資產管理相關規(guī)范意見，明確責任；二是以此次全國行政事業(yè)單位資產清查為契機，摸清家底，建賬立冊；三是建章立制，完善流程，用制度來規(guī)范整個流程；四是不斷完善手段，實時動態(tài)管理，充分發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢；五是依法依規(guī)管理資產，敢于運用、善于運用法律手段處理違法違規(guī)問題。（王麗芳 姚東香）
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