近日,河南省商丘市審計(jì)局為進(jìn)一步健全決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)和基層黨組織對職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等專項(xiàng)重點(diǎn)工作議事質(zhì)量,出臺了《商丘市審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位表態(tài)制度》。
制度包括:事前告知、充分討論、末位表態(tài)、如實(shí)記錄、責(zé)任追究和附則六部分。從與會人員了解情況,征求意見,充分醞釀,到對最終審定決策方式和內(nèi)容進(jìn)行詳實(shí)記錄和責(zé)任追究都做出了具體的規(guī)定。
制度明確:凡需要集體研究的重要事項(xiàng),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,“一把手”不得先定調(diào)子、不得事先劃定框架、不得明確立場和傾向;班子成員應(yīng)就事論事、暢所欲言、各抒己見,對決策事項(xiàng)的科學(xué)性、可靠性、操作性進(jìn)行深入分析,認(rèn)真研究,并充分發(fā)表個(gè)人意見。集體研究重要事項(xiàng)、重大問題時(shí),在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,由“一把手”綜合集體意見作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見不能統(tǒng)一、出現(xiàn)明顯分歧時(shí),按照民主集中制原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體表決,由單位主要負(fù)責(zé)人按照集體表決意見作出最終表態(tài)決定。因違反制度規(guī)定出現(xiàn)決策失誤的,由相應(yīng)的黨政“一把手”承擔(dān)全部責(zé)任,提出過明確反對意見的班子成員,原則上不承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
這一制度的出臺,優(yōu)化了決策流程,完善了議事規(guī)則,提高了決策的質(zhì)量和水平,保證了集體決策的民主性、科學(xué)性,杜絕了盲目決策、臨時(shí)動議、“一言堂”等現(xiàn)象發(fā)生,受到單位全體干部職工的一致好評。(張曉偉)
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