日前,江蘇省無錫市審計(jì)局落實(shí)中辦國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》和審計(jì)署、省審計(jì)廳部署要求,結(jié)合無錫實(shí)際,緊扣構(gòu)建全市審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”格局的思路,精準(zhǔn)發(fā)力,出臺《加強(qiáng)基層審計(jì)工作的意見》,提升全過程指導(dǎo)理念,明確全過程指導(dǎo)方式,細(xì)化全過程指導(dǎo)內(nèi)容,推進(jìn)全市審計(jì)監(jiān)督水平的整體提升。
構(gòu)建合力注重“長遠(yuǎn)”。《意見》指出,審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院的框架意見,統(tǒng)籌做好改革和審計(jì)工作,確保改革有序推進(jìn)。各市(縣)、區(qū)審計(jì)局要認(rèn)真謀劃“十三五”審計(jì)工作,在摸清審計(jì)對象底數(shù)的基礎(chǔ)上,編制中長期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。要依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),查處重大違法違紀(jì)問題,關(guān)注政策措施落實(shí)情況,按照量力而行、盡力而為的原則,合理確定審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)重點(diǎn)。
構(gòu)建合力強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌”。2次,每年組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,結(jié)合實(shí)際適當(dāng)安排市(縣)區(qū)審計(jì)人員參與項(xiàng)目,通過“以上帶下”、“以下補(bǔ)上”鍛煉審計(jì)隊(duì)伍,各處室每半年至少組織一次對口的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或交流活動(dòng),以會代訓(xùn)、以學(xué)代培,提高全市審計(jì)隊(duì)伍能力。要加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)與審計(jì)現(xiàn)場之間互通互聯(lián),以信息化助推審計(jì)監(jiān)督合力的全方位提升。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理和審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌,強(qiáng)化對市(縣)、區(qū)審計(jì)局的指導(dǎo)和檢查考核。市局領(lǐng)導(dǎo)與市(縣)區(qū)結(jié)對掛鉤,每年調(diào)研不少于構(gòu)建合力依靠“創(chuàng)新”。
《意見》要求,要緊緊圍繞著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍,大膽探索勇于創(chuàng)新,在審計(jì)內(nèi)容和范圍、審計(jì)資源整合、審計(jì)作用發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一體化”,在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”。在全市審計(jì)機(jī)關(guān)推廣執(zhí)行整改回審、執(zhí)法協(xié)作、紀(jì)檢業(yè)務(wù)對接等新舉措,實(shí)行“整改銷號”制,推進(jìn)整改落實(shí)。同時(shí),要梳理明確崗位職責(zé),健全完善工作規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“民主集中制”,依法規(guī)范權(quán)力行使,自覺接受外部監(jiān)督。(孫婕)
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