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萬(wàn)州:五措并舉力促投資審計(jì)取得成效
【發(fā)布時(shí)間:2016年03月17日】
【來(lái)源:重慶市萬(wàn)州區(qū)審計(jì)局】
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近年來(lái),重慶市萬(wàn)州區(qū)審計(jì)局加大政府投資審計(jì)力度,堅(jiān)持“造價(jià)、管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、效益”五審并舉和“領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、初審匯報(bào)、終審復(fù)核”等投資審計(jì)全過(guò)程防控制度,推動(dòng)政府投資審計(jì)取得較好成效。2015年,完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)47個(gè),開(kāi)展重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)11個(gè),涉及200余個(gè)單項(xiàng)工程,審計(jì)總額25億元,審減投資2.6億元。

一是探索創(chuàng)新方法。在審計(jì)中,積極探索審校聯(lián)合、與法院共同探討解決投資審計(jì)涉法困惑的新路子,運(yùn)用微創(chuàng)探芯技術(shù)核查隱蔽基礎(chǔ)挖孔樁、電子眼監(jiān)控水下拋石量、在水域補(bǔ)插高程點(diǎn)彌補(bǔ)原始測(cè)繪缺陷、用谷歌地球還原原始地貌等先進(jìn)技術(shù),廣泛采用外圍調(diào)查核實(shí)等方法,確保審計(jì)質(zhì)量。

二是關(guān)注源頭控制。嚴(yán)格審核招標(biāo)限價(jià)的準(zhǔn)確性,核查招標(biāo)文件和主合同執(zhí)行情況,深查結(jié)算資料的真假,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽的真實(shí)性,實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)施工技術(shù)的合理性。同時(shí),出臺(tái)《政府投資跟蹤審計(jì)項(xiàng)目操作規(guī)程》,細(xì)化跟蹤審計(jì)關(guān)注節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn),提高投資審計(jì)質(zhì)量。

三是嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)。重點(diǎn)關(guān)注工程量、工程質(zhì)量、工程資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,揭示虛假招投標(biāo)、虛假簽證、出具虛假報(bào)告、虛報(bào)工程造價(jià)等問(wèn)題,對(duì)偽造現(xiàn)場(chǎng)簽證單、偽造設(shè)計(jì)變更資料等套取國(guó)家資金的行為移送相關(guān)部門(mén)處理。2015年移送相關(guān)部門(mén)處理事項(xiàng)13個(gè),有3家監(jiān)理單位或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)被納入“黑名單”或被約談。

四是嚴(yán)格審計(jì)管理。實(shí)行同類投資審計(jì)項(xiàng)目集中進(jìn)點(diǎn),嚴(yán)格把控審計(jì)各時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,加大對(duì)受托中介機(jī)構(gòu)的督促追蹤,投資審計(jì)工作效率大大提高,審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)投資總額、核減投資均年年創(chuàng)新高。

五是發(fā)揮建設(shè)作用。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的投資建設(shè)領(lǐng)域帶全局性、普遍性的問(wèn)題,以審計(jì)信息、審計(jì)專報(bào)的形式及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府得到采納,相關(guān)問(wèn)題得到了及時(shí)的糾正和規(guī)范。如在某水廠建設(shè)跟蹤審計(jì)中提出的“在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行土石方挖填平衡”、在某廉租房審計(jì)中提出“推廣清水模板技術(shù)不應(yīng)再計(jì)算天棚抹灰費(fèi)用”等建議得到區(qū)政府及相關(guān)主管部門(mén)采納,僅此兩項(xiàng)就為國(guó)家節(jié)約上千萬(wàn)元的建設(shè)資金。(程馳)

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