南江:多措并舉扎實(shí)推進(jìn)審計工作全覆蓋
根據(jù)全國、全省、全市審計工作會議精神,為積極適應(yīng)審計工作新要求,近期,四川省巴中市南江縣審計局及時謀篇布局,部署好每一項(xiàng)工作,采取多項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)審計工作全覆蓋。
一是在審計對象上摸清數(shù)量規(guī)模,逐步全覆蓋實(shí)現(xiàn)。
主要是通過摸清審計對象,搞清楚要審計的數(shù)量、規(guī)模,及時建好審計項(xiàng)目庫,在制定年度審計計劃時與中長期審計規(guī)劃緊密結(jié)合,將縣上審計項(xiàng)目計劃與上級審計項(xiàng)目計劃及時對接,采取單項(xiàng)審計、復(fù)合審計、滾動安排審計等多種方式,有效避免審計盲區(qū),確保最終逐步實(shí)現(xiàn)審計監(jiān)督的全覆蓋。二是在開展審計上緊緊圍繞四點(diǎn),重點(diǎn)全覆蓋推進(jìn)。
在工作中,切實(shí)準(zhǔn)確把握縣委、縣政府的中心任務(wù),跟上縣域經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展步伐,注重傾聽百姓的心聲愿望,緊緊圍繞改革重點(diǎn)、社會熱點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、抓住審計重點(diǎn)。同時,加強(qiáng)重大政策執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、民生資金項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目等不同類型的審計,讓審計監(jiān)督全覆蓋按階段有重點(diǎn)推進(jìn),全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是在審計力量上發(fā)揮整體優(yōu)勢,滿足全覆蓋需要。
進(jìn)一步加大對政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)年度審計監(jiān)督力度,按照全縣一盤棋的布局,進(jìn)一步發(fā)揮審計的整體優(yōu)勢,打破股室界限,統(tǒng)一調(diào)度、集中人力、物力,打“運(yùn)動戰(zhàn)”、“殲滅戰(zhàn)”;鼓勵社會中介參與政府投資審計,擇優(yōu)遴選中介機(jī)構(gòu),實(shí)行篩選動態(tài)管理,建立社會中介機(jī)構(gòu)備選庫;著力構(gòu)建國家審計主導(dǎo)、社會審計參與、內(nèi)部審計補(bǔ)充的三位一體的審計監(jiān)督全覆蓋工作體系,密切配合、功能互補(bǔ)、齊抓共審,滿足審計監(jiān)督全覆蓋工作的需要。四是在業(yè)務(wù)能力上加強(qiáng)教育培訓(xùn),夯實(shí)全覆蓋基礎(chǔ)。
加強(qiáng)審計人員的在崗培訓(xùn)和后續(xù)教育,堅(jiān)持每年有計劃選派審計人員到審計院校深造學(xué)習(xí)、參加上級審計機(jī)關(guān)組織的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升審計業(yè)務(wù)能力;適時面向社會公開招錄具有專業(yè)背景的公務(wù)員和大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到審計隊(duì)伍里來,努力做到在更高層面上夯實(shí)審計全覆蓋基礎(chǔ)。五是在工作氛圍上健全完善機(jī)制,保障全覆蓋開展。
積極主動爭取縣委政府全力支持審計工作,進(jìn)一步健全完善加強(qiáng)審計工作、政府投資項(xiàng)目審計實(shí)施辦法、進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作、南江縣審計項(xiàng)目五年輪審規(guī)劃、南江縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用辦法、南江縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作等一套完整的保障審計工作順利開展的制度體系,形成重視審計、支持審計的良好工作氛圍,保障審計工作“有章可循、依規(guī)辦事”。六是在審計整改上部門協(xié)作聯(lián)動,轉(zhuǎn)化全覆蓋成果。
進(jìn)一步完善審計機(jī)關(guān)與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)問題協(xié)查、問題線索移送、財經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查和督促審計整改等方面的協(xié)作配合。建立重大事項(xiàng)會商機(jī)制,研究解決普遍性、傾向性、苗頭性問題的措施,或提出完善政策和體制、機(jī)制、制度的辦法和對策。將審計整改納入縣政府年終目標(biāo)考核,有力推進(jìn)審計整改工作??h人大每年專題聽取預(yù)算執(zhí)行審計整改工作報告。注重審計結(jié)果運(yùn)用,縣紀(jì)委將審計結(jié)果作為監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);縣委組織部將審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、選拔、任用的重要依據(jù),對存在問題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡免談話。(楊長和)
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