日前，山東省審計(jì)廳啟動(dòng)對(duì)省財(cái)政廳、省地稅局、省發(fā)展改革委等22個(gè)部門(mén)單位2015年度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，同步、集中對(duì)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省衛(wèi)計(jì)委、省文化廳等19個(gè)部門(mén)單位2014至2015年度預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展專(zhuān)題審計(jì)調(diào)查，揭示部門(mén)單位資金績(jī)效管理和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)健全完善“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算管理機(jī)制。
此次專(zhuān)題審計(jì)主要審查2014至2015年度參與分配專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理情況和部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效管理情況。其中部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效管理審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)本級(jí)及所屬二級(jí)預(yù)算單位2014至2015年度50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的發(fā)展類(lèi)、投資類(lèi)項(xiàng)目資金，從項(xiàng)目前期立項(xiàng)論證、資金分配、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展、項(xiàng)目推進(jìn)和資金績(jī)效等方面，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤。
此次納入預(yù)算績(jī)效管理專(zhuān)題審計(jì)調(diào)查的19個(gè)部門(mén)單位，還將進(jìn)行2015年度預(yù)算執(zhí)行、決算(草案)、預(yù)決算公開(kāi)、資產(chǎn)管理和中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況審計(jì)，其中15個(gè)部門(mén)單位的審計(jì)將結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一并進(jìn)行。
今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作圍繞資金分配管理和使用情況，將重點(diǎn)檢查清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金情況，揭示隱瞞、截留、人為調(diào)節(jié)非稅收入繳庫(kù)等問(wèn)題；檢查“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配管理和使用情況；檢查專(zhuān)項(xiàng)資金整合和統(tǒng)籌使用，查看是否實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式，形成政策合力。此外還將選擇部分整合后專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)審查，分析設(shè)立的合理性，反映和揭示擠占挪用、閑置浪費(fèi)，以及績(jī)效評(píng)價(jià)不科學(xué)、流于形式，評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不到位等問(wèn)題。在對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，除關(guān)注是否按規(guī)定程序和方式進(jìn)行了采購(gòu)、管理、處置、出借、對(duì)外投資，及有無(wú)違規(guī)新建、改擴(kuò)建和裝修樓堂館所等情況外，還將摸清各省直部門(mén)單位及其下屬單位銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)使用情況，了解是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)自行開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)情況，是否存在將零余額賬戶(hù)資金轉(zhuǎn)入其他銀行賬戶(hù)和下屬單位賬戶(hù)等問(wèn)題。（劉振鋒 鄭茂霞）
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