近日，山東省青島市審計(jì)局組織全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)500多名干部職工開(kāi)展黨的十八屆五中全會(huì)精神集中專題學(xué)習(xí)研討，并召開(kāi)局黨組會(huì)研究貫徹措施，要堅(jiān)持依法、求實(shí)、統(tǒng)籌、創(chuàng)新理念，更加貼近中心，履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
一是注重“落地”。加強(qiáng)政策執(zhí)行審計(jì)，把穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況作為今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的重中之重，所有項(xiàng)目都要結(jié)合關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)注力度，加強(qiáng)對(duì)扶貧、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，推動(dòng)金融、民生等各方面政策落實(shí)。
二是瞄準(zhǔn)“績(jī)效”。加強(qiáng)公共資金審計(jì)，在審計(jì)定位上，由“以財(cái)為主”向“財(cái)、政并重”轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)財(cái)政政策落實(shí)、財(cái)政體制改革。在項(xiàng)目選擇上，對(duì)納入市財(cái)政集中核算的所有一、二級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，根據(jù)審計(jì)頻率、單位使用財(cái)政資金量等指標(biāo)綜合分析，選定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)象。在審計(jì)內(nèi)容上，探索對(duì)財(cái)政決算草案編報(bào)、“營(yíng)改增”政策試點(diǎn)財(cái)政扶持情況、國(guó)庫(kù)預(yù)算資金收納撥付情況、預(yù)決算公開(kāi)情況等首次開(kāi)展審計(jì)。在審計(jì)重點(diǎn)上，不僅監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況，更加關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績(jī)效。
三是強(qiáng)化“責(zé)任”。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審、應(yīng)審盡審，對(duì)4個(gè)區(qū)（市）長(zhǎng)集中開(kāi)展審計(jì)，對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部加大審計(jì)力度。深化審計(jì)內(nèi)容，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)中，更加注重推動(dòng)企業(yè)落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，建立和健全科學(xué)的管理制度，形成既權(quán)責(zé)分明又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的治理機(jī)制；在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)中，更加注重揭示和反映不作為、慢作為、假作為、亂作為問(wèn)題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“五大發(fā)展理念”和中央政策，更加順應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)在要求。
四是注重“綠色”。加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)，所有審計(jì)項(xiàng)目都關(guān)注資源節(jié)約集約循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況；選擇一個(gè)區(qū)（市）開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)；探索自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)相關(guān)制度。
為提高審計(jì)實(shí)效，該局還將創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制、健全重大事項(xiàng)會(huì)議研究制度和參審中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度，成立各類專業(yè)投資審計(jì)攻關(guān)小組，并在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制上，更加關(guān)注改革推進(jìn)的力度和效果。創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)手段，建設(shè)數(shù)據(jù)范圍更為全面、數(shù)據(jù)角度更為多樣的數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施信息化、審計(jì)管理數(shù)字化，推進(jìn)審計(jì)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用軟件和調(diào)度指揮的一體化。創(chuàng)新審計(jì)整改，強(qiáng)化“單位負(fù)責(zé)、審計(jì)跟蹤、政府督查”審計(jì)整改機(jī)制，采取“回頭看”“見(jiàn)人、見(jiàn)賬、見(jiàn)物”等形式跟蹤整改成效。創(chuàng)新審計(jì)理論，與黨委政府政策研究、宏觀經(jīng)濟(jì)管理等部門建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，準(zhǔn)確把握黨委政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的需求，用新理念、新成果引領(lǐng)和推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。（姜家利 孫莎莎）
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