近期，云南省宣威市審計局開展了對宣威市財政存量資金的審計調查，關注“三個重點”促進盤活財政存量資金。
一是充分關注預算編制的批復和執(zhí)行情況。檢查有無因部門預算編制不科學不準確，造成部分單位在年度部門預算執(zhí)行中結余逐年增大而年年多做預算的情況，造成“肥部門”有錢花不完、“瘦部門”無錢可花的現(xiàn)象；分析有無在年初編制預算時，存在預算應編未編或少編，再通過追加預算進行分配，造成預算不真實、不完整的情況；有針對性地選擇部分單位，對其申報程序是否真實、合規(guī)進行檢查。
二是關注國庫資金存放管理情況。檢查財政部門各類財政資金賬戶開設是否按規(guī)定履行審批手續(xù)，是否存在未按規(guī)定歸并、多頭開設等問題，檢查賬戶結余有無長時間未發(fā)生變化的情況；對財政部門在銀行已開設的財政資金存款賬戶進行全面核查，檢查社保資金、財政一般預算資金、財政專項資金等各類資金是否嚴格分戶管理核算，看有無不同賬戶之間隨意拆借資金的情況；分析往來款項的規(guī)模、分布和形成時間，關注各項?？钣?ldquo;以撥作支”的形式轉入暫存款，造成虛列支出、資金周轉效率低下的問題；關注以暫付款的名義向土地開發(fā)、城市或政府性融資平臺進行周轉，擠占挪用專項資金的情況。
三是關注各類專戶的資金結存情況。檢查財政收入收繳情況，主要審查非稅收入等是否及時足額繳入國庫，重點關注行政性收費收入、罰沒收入、國有資源（資產）有償使用收入等科目的增減變化情況，查看非稅收入是否及時足額繳入國庫，有無隱瞞拖欠、截留坐支以及不納入預算管理的“體外循環(huán)”問題；檢查專項轉移支付資金的撥付是否存在因管理原因造成資金撥付滯后、不按規(guī)定用途使用等影響資金使用效益發(fā)揮的問題。（李玥帆）
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