近年來，湖北省黃岡市浠水縣審計局將審計規(guī)范化建設(shè)作為提高審計執(zhí)法水平的重要舉措來抓，結(jié)合該縣實際，積極建立健全科學(xué)規(guī)范的審計業(yè)務(wù)管理制度體系，努力克服審計工作的隨意性，增強(qiáng)審計過程的有序性，不斷提高審計工作質(zhì)量和水平，取得了良好成效。
一是建立健全審計項目計劃管理制度。在推進(jìn)審計對象分類管理的基礎(chǔ)上，精心謀劃和部署審計項目計劃。按照一定標(biāo)準(zhǔn)對專項資金、政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計對象進(jìn)行分類，力爭做到重點項目精心實施，一般項目快速完成，簡易項目突擊完成，努力提高審計的針對性、有效性。
二是推行審計標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。堅持以學(xué)習(xí)貫徹《國家審計準(zhǔn)則》為主線，結(jié)合審計工作實踐，積極探索制定審計操作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作流程，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，使每個審計人員明白自己應(yīng)該“干什么”、應(yīng)該“怎么干”、應(yīng)該達(dá)到“什么標(biāo)準(zhǔn)”、應(yīng)該承擔(dān)“什么責(zé)任”，做到辦事守規(guī)矩、按程序、有依據(jù)、可檢查，提高審計操作行為的規(guī)范化水平。
三是加強(qiáng)審計項目實施進(jìn)度控制管理。根據(jù)審計項目情況，科學(xué)調(diào)配審計力量，明確審計組長、主審和參審人員各自職責(zé)，合理分工，加強(qiáng)審計實施過程中的進(jìn)度和質(zhì)量控制，在審深審?fù)?、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，適度加快審計進(jìn)度，及時下達(dá)審計結(jié)論，加強(qiáng)審計成果開發(fā)，確保按時高效完成任務(wù)。
四是進(jìn)一步規(guī)范審計自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。不斷建立健全相應(yīng)操作辦法，細(xì)化和規(guī)范審計執(zhí)法自由裁量權(quán)，分級分檔重點量化現(xiàn)場審計、審計處理處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格界定和控制審計人員行使職權(quán)的空間和處罰尺度，確保審計自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。
五是實行審計計劃、審計實施、審計審理、審計處理四權(quán)分離制度。緊緊抓住審計工作的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化審計風(fēng)險預(yù)警防控為重要抓手，建立有效的審計權(quán)力運行約束體系，確保每個崗位的權(quán)力職責(zé)不重復(fù)、不交叉，加強(qiáng)審計權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督，形成分權(quán)、制權(quán)的制約機(jī)制。同時，通過強(qiáng)化責(zé)任追究辦法和制度，加大對不作為及越權(quán)行為的處置力度，形成制度化、常態(tài)化，促進(jìn)審計權(quán)力的規(guī)范運行。（張瑾 楊華）
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