為切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作,服務(wù)改革發(fā)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)省審計(jì)廳“三提升一強(qiáng)化實(shí)施意見”,11月9日,江蘇省徐州市審計(jì)局制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)審計(jì)工程”意見的通知》,決定利用60天時(shí)間著重實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)審計(jì)工程”,進(jìn)一步明確審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。
一是在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中將審計(jì)問題比較集中的基本建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放及納稅、資產(chǎn)處置、往來款特別是應(yīng)付賬款六項(xiàng)內(nèi)容作為必審內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注基本建設(shè)和三公經(jīng)費(fèi)情況。在基建項(xiàng)目審計(jì)中,重點(diǎn)抽查工程單價(jià)超標(biāo)和招投標(biāo)文件不全兩個(gè)方面的問題。參照普通建筑單方造價(jià)指標(biāo):多層1500元/平方米、小高層1700元/平方米、高層1900元/平方米;檢查招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書三類材料。對(duì)工程單價(jià)超過造價(jià)指標(biāo)20%以上的項(xiàng)目和招投標(biāo)文件有疑點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對(duì)于查出重大疑點(diǎn)的項(xiàng)目,可以延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間,增加工程人員參與項(xiàng)目審計(jì)。在三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)中,關(guān)注各單位公務(wù)接待費(fèi)每年支出情況,與同期進(jìn)行比較,算出平均每月、每天費(fèi)用;會(huì)務(wù)費(fèi)要關(guān)注會(huì)議通知、參會(huì)人員數(shù)量等,摸清每年支出情況,與同期進(jìn)行比較,算出平均住宿、就餐標(biāo)準(zhǔn);關(guān)注公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)每年支出情況,算出平均每臺(tái)車每月的費(fèi)用,參照一臺(tái)車平均每月費(fèi)用在4000元左右;關(guān)注因公出國(guó)(境)審批文件、資金來源,是否超審批標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間。以上內(nèi)容,要在審計(jì)報(bào)告中反映。
二是在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,將穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況和自然資源資產(chǎn)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),審計(jì)報(bào)告中要有獨(dú)立段落進(jìn)行體現(xiàn)。穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況審計(jì)要從重點(diǎn)關(guān)注廉政向勤政廉政轉(zhuǎn)變,主要增加了勤政內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注重大政策有效落實(shí)、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)政沉淀資金盤活使用、重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注耕地保有面積、補(bǔ)充耕地面積(耕地占補(bǔ)平衡情況)、地表水質(zhì)情況、城市空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)比重,PM2.5濃度年下降率、城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)處理率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率七個(gè)指標(biāo)。
為保障該工程順利實(shí)施,該局實(shí)行“兩條線”節(jié)點(diǎn)控制,一條線由處長(zhǎng)、主審負(fù)責(zé)質(zhì)量控制;另一條線由法規(guī)處、辦公室聯(lián)合把關(guān)審核,以上必審內(nèi)容沒有按照要求審計(jì)的,需書面說明原因。各處室將其作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,采取有效措施,積極研究部署,力爭(zhēng)在60天內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。(李亞)
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