近日，重慶市江津區(qū)審計(jì)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資委托審計(jì)有關(guān)管理工作的通知》，三舉措強(qiáng)化政府投資委托審計(jì)管理工作，確保審計(jì)質(zhì)量，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
一是建立委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)回訪制度。回訪對(duì)象為中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)主單位和施工單位，每季度選取3個(gè)項(xiàng)目或根據(jù)需要不定期選取部分項(xiàng)目進(jìn)行回訪?；卦L工作由局回訪組牽頭實(shí)施，采取與被審計(jì)單位座談、發(fā)放并回收調(diào)查表格等方式進(jìn)行?；卦L內(nèi)容包括受托中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)服務(wù)質(zhì)量等情況。針對(duì)一些審減率高且審計(jì)過程中爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目，核實(shí)和分析施工單位反應(yīng)問題的真實(shí)性，以預(yù)防施工單位對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行誣陷報(bào)復(fù)?；卦L結(jié)果作為中介機(jī)構(gòu)出入庫、擇優(yōu)選取的重要依據(jù)。中介機(jī)構(gòu)違反審計(jì)紀(jì)律，由回訪組核實(shí)并形成書面材料，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究，視其情況分別采取約談中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、暫停安排項(xiàng)目、向上級(jí)主管部門報(bào)告不良記錄、出庫等處理措施，嚴(yán)格責(zé)任追究。
二是規(guī)范安排中介機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目工作流程。原則上按隨機(jī)抽取方式確定委托服務(wù)中介單位，對(duì)專業(yè)性要求高的項(xiàng)目、重大審計(jì)項(xiàng)目、搶險(xiǎn)應(yīng)急項(xiàng)目、同一立項(xiàng)分期實(shí)施或不同立項(xiàng)但相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目、區(qū)委區(qū)政府安排的緊急項(xiàng)目等，可以采取擇優(yōu)選取的方式確定，擇優(yōu)選取必須形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不得少于3家。中介機(jī)構(gòu)平時(shí)工作考核及審計(jì)回訪情況、中介機(jī)構(gòu)承攬審計(jì)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，如審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和派出審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平、中介機(jī)報(bào)送的初步審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量等作為擇優(yōu)選取入圍的依據(jù)。
三是控制七個(gè)節(jié)點(diǎn)和加強(qiáng)監(jiān)督考核。七個(gè)節(jié)點(diǎn)即：主審認(rèn)真核實(shí)中介機(jī)構(gòu)上報(bào)的審計(jì)情況及前后對(duì)照分析表，有重大差異的，中介機(jī)構(gòu)必須說明原因；嚴(yán)格審查送審金額3000萬以上重大項(xiàng)目實(shí)施方案，并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施；中介機(jī)構(gòu)如需現(xiàn)場(chǎng)踏勘，必須有審計(jì)機(jī)關(guān)人員參加；中介機(jī)構(gòu)與施工單位對(duì)量，必須在指定的對(duì)量室，主審全程參與；業(yè)主方和施工方上報(bào)的項(xiàng)目資料必須通過主審傳遞，不能直接提交中介機(jī)構(gòu)；對(duì)項(xiàng)目中涉及有爭(zhēng)議的重大事項(xiàng)，主審要嚴(yán)格抽查和復(fù)核，并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，不得擅自決策;每年年底，隨機(jī)抽取部分項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。項(xiàng)目實(shí)施過程中，主審在帶頭執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)人員的廉政教育和監(jiān)督，并按中介機(jī)構(gòu)管理和考核辦法，嚴(yán)格打分，做好臺(tái)賬登記，作為中介機(jī)構(gòu)出入庫、擇優(yōu)選取依據(jù)。（曹樹房）
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