近幾年遼寧省大連市機動車的保有輛迅猛增長，市區(qū)停車難、亂停車已成為影響城市管理工作的難點和百姓關(guān)注的熱點問題。為切實找準(zhǔn)停車難，難在哪的問題，近日，大連市審計局對機動車停車場管理情況進行了專項審計調(diào)查，以實的作風(fēng)、嚴(yán)的態(tài)度貫穿調(diào)查工作始終，從找準(zhǔn)切入點，提升審計調(diào)查成果質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展三個方面提升審計工作層次和水平。
一是找準(zhǔn)切入點，為提升城市管理服務(wù)。審計組一方面深入社區(qū)，通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式了解群眾對停車難、亂停車現(xiàn)象的意見；另一方面深入實地，進入地下停車場，了解停車場的分布、設(shè)施建設(shè)和管理現(xiàn)狀。重點調(diào)查了近幾年地方出臺的有關(guān)法規(guī)政策的執(zhí)行、停車場建設(shè)、停車收費及行業(yè)管理等情況。通過實地調(diào)查，從城市管理者和被管理者的不同視角，揭示、反映城市管理中存在的區(qū)域性停車扎堆、部分地下停車場利用率偏低、違規(guī)占道停車等突出問題。
二是促進整改落實，管好用好公共資源。該局多次召開審計業(yè)務(wù)會，專題討論研究機動車停車場調(diào)查情況，重點研究分析公共停車場規(guī)劃建設(shè)滯后、政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通不暢，缺乏統(tǒng)一管理；停車行業(yè)基礎(chǔ)薄弱歷史遺留問題較多；占用公共資源停車場的管理主體缺位、收入流失等問題；明確審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實責(zé)任，從服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的角度探求解決問題的途徑和方法。審計調(diào)查期間，該市市政部門針對橋下臨時停車管理混亂的問題，積極整改落實，提出了利用、興建橋下停車場的具體措施。審計調(diào)查結(jié)果也得到了該市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，肖盛峰市長對審計調(diào)查情況專門作出批示,要求相關(guān)部門組織專項清理整頓，切實把公共資源管嚴(yán)用好。
三是注重創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。此次審計調(diào)查工作不僅關(guān)注現(xiàn)有法規(guī)制度的執(zhí)行情況，查處違規(guī)、違法問題，更注重審計建設(shè)性作用的發(fā)揮，廣泛借鑒先進發(fā)達地區(qū)停車場管理方面好的做法，結(jié)合全市實際情況，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供參考，為創(chuàng)建智慧城市服務(wù)，提出三點審計建議。一是發(fā)揮市場中價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，提高停車場的主動服務(wù)意識，調(diào)動車流向非主城區(qū)、向地下停車區(qū)域停放。二是合理利用現(xiàn)有資源和空間，鼓勵社會資金參與停車場的建設(shè)和運營。三是落實政府職能部門責(zé)任，加對大停車行業(yè)清理整頓，營造良好的停車環(huán)境。（喬鵬程）
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