在當(dāng)前開展穩(wěn)增長政策措施落實在審計工作中,安徽省合肥市審計局緊緊圍繞穩(wěn)增長相關(guān)政策措施的目標(biāo)、重點和資金投向等,將穩(wěn)增長政策貫徹落實審計與預(yù)算執(zhí)行審計、重點投資項目審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計和重點政策執(zhí)行審計相結(jié)合,做到面上全覆蓋、點上有深度,著力促進財政資金使用績效、重大項目加快推進、公共權(quán)力規(guī)范運行、惠民政策貫徹落實和公共部門履職盡責(zé)。
一是與預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合,促進財政資金使用績效。依托財政聯(lián)網(wǎng)審計平臺,對市直13個預(yù)算部門和33個單位預(yù)算執(zhí)行進行全面分析,重點關(guān)注落實穩(wěn)增長相關(guān)政策措施的具體部署、執(zhí)行進度和實際效果等情況。重點關(guān)注財政資金的存量和增量,促進盤活存量資金,優(yōu)化增量支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用績效。持續(xù)跟蹤審計地方政府性債務(wù),注意反映和揭示新情況和新問題,促進國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見的貫徹落實。重點檢查進入競爭性領(lǐng)域財政資金的分配過程是否規(guī)范合法并逐步減少。
二是與重點投資項目審計相結(jié)合,促進項目加快推進。加大對地方政府投資和承擔(dān)償債責(zé)任的高速公路、軌道交通、地下管網(wǎng)、道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審計監(jiān)督。開展了軌道交通、環(huán)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)、中科大先進技術(shù)研究院工程、蜀山新產(chǎn)業(yè)園三期等重點建設(shè)項目的跟蹤審計。重點審查規(guī)劃立項、投資審批是否及時和項目建設(shè)進展以及資金保障、竣工驗收、項目運營等各環(huán)節(jié)任務(wù)完成情況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出建議,促使有關(guān)機構(gòu)、單位加強制度建設(shè)與執(zhí)行,規(guī)范了各方責(zé)任主體項目建設(shè)行為,提高了項目投資效益,促進了政府投資對經(jīng)濟增長的拉動和結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。
三是與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,促進公共權(quán)力規(guī)范運行。在今年開展的21個經(jīng)濟責(zé)任審計項目中,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行經(jīng)濟法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署,預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支,促進政府職能轉(zhuǎn)變,落實中央“八項規(guī)定”、厲行節(jié)約反對浪費以及遵守廉潔從政等情況。準(zhǔn)確把握審計重點,特別關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實情況,客觀公正、實事求是地作出評價,依法依規(guī)界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進一步強化審計結(jié)果運用,推進問責(zé)和責(zé)任追究機制的健全完善。
四是與專項資金審計相結(jié)合,促進惠民政策貫徹落實。對全市2014年度政府購買居家養(yǎng)老等6項社會組織服務(wù)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策執(zhí)行情況等專項審計。針對專項資金審計涉及相關(guān)部門和單位較多的特點,在具體工作中加強同相關(guān)部門聯(lián)系,及時調(diào)查了解專項資金管理使用情況,摸清資金使用流向和監(jiān)管方式,促進完善專項資金管理辦法和制度,促進惠民政策貫徹落實,不斷提高社會基本公共服務(wù)保障水平。
五是與重點政策執(zhí)行審計相結(jié)合,促進公共部門履職盡責(zé)。及時查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。關(guān)注政府各部門推進簡政放權(quán)和承接上級政府下放的行政審批事項進展和效果情況,以及財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策落實情況,積極助力打通政策落實的“最后一公里”。對存在的不適應(yīng)甚至阻礙穩(wěn)增長等政策措施落地的制度規(guī)章、體制機制以及各類風(fēng)險問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,提出具體可行的意見,推動政策措施貫徹落實到位?!。ㄈ詈袢海?/p>
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