近年來，山東省青島市審計局堅持從審計事業(yè)發(fā)展出發(fā)，以干部教育培訓(xùn)、目標績效考核、作風和廉政建設(shè)等為重點，強化干部日常管理，努力打造一支優(yōu)秀審計干部隊伍，有力促進了審計工作的發(fā)展。該局連續(xù)12年在全市考核中獲得優(yōu)秀等次，連續(xù)3年在全省審計系統(tǒng)綜合考核中位列首位，連續(xù)6年榮獲“省級文明單位”稱號。
一是以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，全力提升干部隊伍素質(zhì)。出臺了《關(guān)于進一步加強干部教育工作的意見》等制度，每年制定干部教育培訓(xùn)計劃。建立集訓(xùn)制，形成知識更新常態(tài)化。堅持每年舉辦春季、夏季兩次集中培訓(xùn)，從高等院校、黨校以及上級審計機關(guān)聘請專家、學者對全體審計干部集中授課，內(nèi)容涵蓋重大理論方針、審計業(yè)務(wù)知識等，不斷提升廣大干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。同時，將哲學、心理學、國學等納入培訓(xùn)內(nèi)容,提高審計干部的綜合素質(zhì)。連續(xù)兩年在南京審計學院舉辦了4期“審計業(yè)務(wù)高級研修班”，對全市兩級審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)人員就前沿審計理論和實務(wù)進行培訓(xùn)，培訓(xùn)面超過70%。建立導(dǎo)師制，發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”作用。對年輕干部，每人指定一位政治素質(zhì)過硬、審計經(jīng)驗豐富的老同志作為導(dǎo)師，簽訂《導(dǎo)師責任協(xié)議書》，制訂詳細的帶教計劃，使新進公務(wù)員較快地適應(yīng)崗位要求。建立輪講制，用經(jīng)驗指導(dǎo)新實踐。由業(yè)務(wù)能手結(jié)合工作實踐，抓住重大項目實施、集中開展某項工作等有利時機，采取以處室為單位的“小班”授課、以業(yè)務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)的“板塊”授課、以項目實施為抓手的“點對點”授課等方式，傳授實踐經(jīng)驗，促進工作開展。
二是以績效考核為導(dǎo)向，充分激發(fā)干部隊伍活力。先后圍繞創(chuàng)新管理、創(chuàng)先爭優(yōu)、考核激勵等建立了一整套制度規(guī)范體系，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，出臺了《創(chuàng)新目標管理辦法》，各處室每年年初提報1至2項創(chuàng)新目標，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評審并公示無異議后確定，定期督查完成進度。每年年底，采取民主評議的方法對已完成的創(chuàng)新目標進行評選，獲獎的在處室考核總分中，按等次分別給予不同加分，被列為全市考核奮斗目標的，再加分。自2013年以來，共有16個創(chuàng)新目標獲獎，帶動了審計工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，開展十佳優(yōu)秀審計組和十佳優(yōu)秀審計工作成果評選活動。“十佳優(yōu)秀審計組”通過對審計組取得的工作成果、執(zhí)行工作紀律、廉政紀律情況進行考核和民主推薦產(chǎn)生;“十佳優(yōu)秀審計工作成果”評選內(nèi)容主要涉及在上級審計機關(guān)和省、市黨委政府產(chǎn)生重大影響的審計信息、案件線索等重大審計成果，通過民主推薦方式產(chǎn)生。實施三年來，24人次因此在公務(wù)員年度考核中被評為優(yōu)秀，有效調(diào)動了干部積極性。堅持考核激勵，修改完善了處室和公務(wù)員目標管理績效考核辦法，針對不同考核對象，設(shè)置不同的考核指標，并將任務(wù)指標量化層層分解，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任處室、責任人和完成時限。建立跟蹤督查機制，對目標進度定期調(diào)度。各處室每周擬訂工作任務(wù)安排，在內(nèi)部網(wǎng)站上公布；定期召開局領(lǐng)導(dǎo)工作例會，調(diào)度目標完成情況并公布。考核結(jié)果與干部選拔任用、評先樹優(yōu)、教育培訓(xùn)等掛鉤，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
三是以作風建設(shè)為保障，筑牢干部隊伍拒腐防變防線。抓作風，深入治理“庸懶散慢拖瞞”行為，引導(dǎo)干部踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀。結(jié)合行風在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線等平臺，積極引導(dǎo)審計干部與群眾溝通交流，2014年有效解決解答群眾反映的問題117個，行風在線群眾滿意率100%，提升了審計干部形象。嚴紀律，狠抓考勤制度，修訂完善了機關(guān)考勤制度，對事假、病假等作出詳細規(guī)定，對違規(guī)人員予以通報批評，情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定處理。加強日常動態(tài)監(jiān)管，對紀律作風等情況進行不定期抽查，抽查結(jié)果在局內(nèi)網(wǎng)定期通報，納入年終考核。嚴格執(zhí)行審計紀律，嚴格執(zhí)行外出審計的“八不準”紀律，保障審計機關(guān)依法有效履行審計監(jiān)督職責，突出對特殊崗位的重點監(jiān)督。保廉潔，制定了《審計管理系統(tǒng)與現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)信息交互管理辦法》等內(nèi)控制度，將廉政風險防控融入到具體的審計業(yè)務(wù)流程中，紀檢部門加大廉政回訪力度，將所有被審計單位回訪一遍，同時推行聯(lián)網(wǎng)審計、計算機審計，減少了在審計現(xiàn)場與被審計單位的接觸，降低了廉政風險。（王沛榮）
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