“315” 國際消費者權(quán)益日剛剛過去，對此，湖南省湘潭市審計局提出以“五圍繞五加強”，把好民生審計“315”。
一是圍繞新常態(tài)的審計重點，加強惠民生政策措施貫徹落實跟蹤審計。《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》把“推動政策措施貫徹落實”作為審計工作首要任務(wù)，全國審計工作會議也把“加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度”列為審計工作的第一關(guān)注重點。從市場經(jīng)濟的要求出發(fā)思考問題、解決問題，要結(jié)合各地工作實際，持續(xù)組織對惠民生政策措施落實情況的跟蹤審計，采取審計和審計調(diào)查相結(jié)合的審計方式，著力監(jiān)督檢查落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，反映好的做法、經(jīng)驗和新情況、新問題，促進惠民生政策落地生根和不斷完善。
二是圍繞民本審計理念，加強審計質(zhì)量管理，維護群眾利益。只有進一步秉承民本審計理念，盯緊民生資金，認真受理群眾來信來訪，對群眾的咨詢、舉報、投訴的事情，做到熱情接待，認真記錄，了解群眾的聲音，歡迎群眾提供情況和線索，使審計證據(jù)從民而來，才能切實維護和保障最廣大群眾的根本利益。牢固樹立審計質(zhì)量意識，從每一個審計項目、每一項審計工作做起，堅持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，確保群眾真正從中受益，讓群眾有更多的獲得感。
三是圍繞民生實事，加強民生資金和項目審計力度。認清審計工作面臨的新情況、新問題，加強審計選項調(diào)研工作，圍繞辦好民生實事的要求和人民群眾反響強烈的難點熱點問題，采取發(fā)征求意見函、開座談會等形式，向社會公開征集審計項目。要做好審計署統(tǒng)一安排的城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計與基本養(yǎng)老保險基金審計，加大對人民群眾最關(guān)心的最低生活保障、“三農(nóng)”、就業(yè)、扶貧、救災(zāi)、收入分配、教育、醫(yī)療等民生資金和項目的審計力度，關(guān)注資金分配和使用等重點環(huán)節(jié)，確保各項民生資金不被“鯨吞蠶食”，確保民生實事所需資金真正落實在民生上，確保各項民生資金管理使用安全有效。
四是圍繞全面推進依法治審，加強依法履職，促進公平正義。忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，率先確立和運用法治思維，將全面推進依法治審作為今后一項核心戰(zhàn)略，實行第一責(zé)任人制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管副局長具體負責(zé)，科室長和審計組長直接負責(zé)，做好學(xué)法、懂法、守法、用法的表率，努力開創(chuàng)依法治審新局面。要準確把握審計工作的新定位，依法履行審計監(jiān)督和保障職能，在其位謀其政，任其職盡其責(zé)，更好地服務(wù)改革發(fā)展，切實保護人民權(quán)利和尊重保障人權(quán)，堅持法律面前人人平等, 維護公平正義，促進各級各有關(guān)部門依法依規(guī)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)，充分發(fā)揮審計在實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化中的基石和重要保障作用。
五是圍繞推動制度完善和手段創(chuàng)新，加強民生保障體系建設(shè)，發(fā)揮反腐敗“利劍”的作用。要進一步完善審計制度，促進各項民生政策的落實和制度的完善，建立健全保障和改善民生長效機制，確保取得長遠效果。對歷年來制訂的規(guī)章制度進行梳理，落實內(nèi)控機制，開展廉政風(fēng)險排查，規(guī)范業(yè)務(wù)管理、行政管理和審計服務(wù)管理，全面實現(xiàn)制度管權(quán)管人管錢管事。推動審計方式創(chuàng)新，積極探索“1+N”、“上下結(jié)合”、“內(nèi)外結(jié)合”等新型審計方式。實施“數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)審計”，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索數(shù)字化審計，提高審計效率和效果。對侵害人民群眾利益的突出問題進行嚴格查處，挖出財務(wù)賬之外的蛛絲馬跡，揭示和反映“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題，牽出大案要案，加強與公安、檢察、監(jiān)察等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)配合機制，加強與這些部門的溝通配合，對重大違法違紀問題要一查到底，推動建立完善“不敢腐”、“不能腐”的制度機制，讓有權(quán)者不想、不能也不敢"任性"，積極發(fā)揮人民利益“守護神”和反腐敗“利劍”的作用。
“315” 國際消費者權(quán)益日是一年一度，但對民生審計來說，天天都是“315”。我們只有把維護人民群眾根本利益貫穿審計工作始終，時刻保持“蠻拼的”審計干勁，著力解決民生問題，唯有如此，才能不辜負黨和人民的期望，經(jīng)得起時間的檢驗。（張忠民）
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