湖北秭歸審計局科學謀劃2015年工作
湖北省秭歸縣審計局認真貫徹落實全國審計工作會議及劉家義審計長講話精神，按照“早研究、早安排、早部署”的指導思想，明確責任、突出重點，近日，該局研究決定采取五個方面下功夫落實措施，科學謀劃2015年審計工作。
深入學習全國審計工作會議精神，在提高思想認識上下功夫。要求黨員干部深刻學習領會李克強總理重要指示和會議精神實質，圍繞以改革創(chuàng)新推動審計工作發(fā)展的主題、以全國審計工作會議精神確定的總體目標，進一步認請形勢。一是統(tǒng)一思想把握精神實質，增強大局意識、責任意識，依法履行審計監(jiān)督職責，當好公共資金的“守護者”；二是明確要求，突出重點。進一步明確新時期審計工作的目標和方向，明確今年審計工作思路、總體要求和工作任務，增強做好審計工作的使命感、責任感和緊迫感；三是夯實審計工作的基礎。干部職工在思想觀念上先行一步，在精神狀態(tài)上積極有為，在工作推進上務實高效，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，增強審計工作服務大局的自覺性和主動性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和審計署黨組對審計工作的決策部署上來。
嚴格管理依法審計，在貫徹落實上下功夫。緊緊圍繞“改革、反腐、發(fā)展、法治”的主線、做到三個結合：一是把貫徹落實全國審計工作會議與突出審計重點、加大民生審計力度相結合，圍繞經濟社會發(fā)展大局，突出重點、關注熱點開展審計工作，充分發(fā)揮審計在推進經濟建設、保障改善民生、促進社會和諧等方面的建設性作用。二是把貫徹落實全國審計工作會議與主動適應新常態(tài)、積極推動審計創(chuàng)新轉型相結合，不斷創(chuàng)新審計技術、創(chuàng)新審計管理模式，努力改進服務方式，強化審計質量控制，積極探索審計信息化工作，著力推進審計事業(yè)科學發(fā)展。三是把貫徹落實全國審計工作會議與劉家義審計長提出的“六個貫穿始終”相結合，搶抓機遇，拓展審計領域，創(chuàng)新審計方法。在2015年的財政、民生、投資、資源環(huán)境等領域的審計以及經濟責任審計中，鼓勵審計干部轉變思維方式，主動作為，積極應用“大數據”等最新的信息化審計技術，整合資源，提高效率，切實審深審透，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。
進一步改進工作作風，在打造審計鐵軍筑牢根基上下功夫。一是要持之以恒續(xù)抓好“深化紀律執(zhí)行年”和“素質提升年”活動，以切實提高審計工作質量和水平作為檢驗活動成效的根本標準，以優(yōu)良作風帶政風、揚正氣、促團結、保和諧。二是抓好“三嚴三實”主題教育，把“實、高、新、嚴、細”體現到各項工作、各個崗位、各道工作環(huán)節(jié)上，不斷提高依法履行審計職責的能力。三是注重加強對審計人員的理想信念教育，確保審計隊伍忠于職守，敢于碰硬，練就查核問題的“火眼金睛”，提升能力素質，創(chuàng)新審計工作方式，打造審計精品和高端產品。四是加強審計法制教育和審計業(yè)務制度化建設，進一步探索信息化環(huán)境下的審計方式方法，嚴格規(guī)范審計行為，強化審計質量控制，防范審計風險。五是是以落實人員崗位職責為契機，加大崗位責任制落實和工作督辦力度，嚴格質量責任追究制度，夯實審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
加強隊伍素質建設，在提升審計工作能力和水平上下功夫。堅持以提高審計人員的依法審計能力和水平為根本，樹立大局意識，拓展思路，開闊視野，促嚴格規(guī)范管理，提升全局審計干部“一專多能”的業(yè)務素質。把審計轉型的思想理念與審計工作有機地結合，實現四個轉變：一是從微觀的審計項目問題分析入手，向更加關注宏觀層面的審計監(jiān)督轉變，推動宏觀層面問題的解決；二是從監(jiān)督處罰型向管理服務型轉變，構建和諧審計環(huán)境；三是從審計資金的真實性、合法性審計監(jiān)督為主向真實性、合法性和效益性并重的審計監(jiān)督轉變；四是從追求數量和速度的粗放型、外延式的審計模式向為以效益審計為目的、以提高質量為前提的績效審計轉變。
忠實履行職責、在落實審計監(jiān)督方面下功夫。堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，圍繞今年審計五項重點內容，加強監(jiān)督落實：一是全力以赴投入當前對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計，當好重大政策落實的“督查員”和公共資金“守護神”，加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度，切實發(fā)揮經濟發(fā)展的“助推器”作用。二是圍繞財政預算審計這個重點，深化預算執(zhí)行審計。圍繞構建公共財政體系建設目標，整合審計資源努力構建大財政審計格局，做到財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里，擴大審計范圍和覆蓋面，及時發(fā)現預算編制執(zhí)行過程中存在的問題。三是圍繞民生資金審計。確?；蒉r利民政策落實，以專項資金審計為龍頭，專項審計調查為依托，規(guī)范民生專項資金管理，重點關注全縣新型農村合作醫(yī)療項目、保障房跟蹤審計、救濟和優(yōu)撫資金調查、農村安全飲水、新農合基金、移民后扶、社會保障、城鎮(zhèn)、農村低保資金等涉及民生專項資金的審計。四是圍繞政府投資項目審計和中央擴大內需資金審計。堅持100萬元以上政府投資項目必審制，開展重大投資項目跟蹤審計和績效審計辦法。加大對新增擴大內需投資項目、水利、交通等涉及重大民生民本項目的審計監(jiān)督。堅持工程、管理、財務、質量、效益“五審”并舉，確保政府重點建設項目資金發(fā)揮最大效益。五是圍繞經濟責任審計，加強對權力的監(jiān)督與制約。認真貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》，前移監(jiān)督關口，加大屆中審計覆蓋面，及時發(fā)現和糾正領導在經濟建設、經濟管理和權力運行過程中存在的問題，促進領導干部依法行政，依法履職，努力推進經濟責任審計成果運用。（郭新）
深入學習全國審計工作會議精神，在提高思想認識上下功夫。要求黨員干部深刻學習領會李克強總理重要指示和會議精神實質，圍繞以改革創(chuàng)新推動審計工作發(fā)展的主題、以全國審計工作會議精神確定的總體目標，進一步認請形勢。一是統(tǒng)一思想把握精神實質，增強大局意識、責任意識，依法履行審計監(jiān)督職責，當好公共資金的“守護者”；二是明確要求，突出重點。進一步明確新時期審計工作的目標和方向，明確今年審計工作思路、總體要求和工作任務，增強做好審計工作的使命感、責任感和緊迫感；三是夯實審計工作的基礎。干部職工在思想觀念上先行一步，在精神狀態(tài)上積極有為，在工作推進上務實高效，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，增強審計工作服務大局的自覺性和主動性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和審計署黨組對審計工作的決策部署上來。
嚴格管理依法審計，在貫徹落實上下功夫。緊緊圍繞“改革、反腐、發(fā)展、法治”的主線、做到三個結合：一是把貫徹落實全國審計工作會議與突出審計重點、加大民生審計力度相結合，圍繞經濟社會發(fā)展大局，突出重點、關注熱點開展審計工作，充分發(fā)揮審計在推進經濟建設、保障改善民生、促進社會和諧等方面的建設性作用。二是把貫徹落實全國審計工作會議與主動適應新常態(tài)、積極推動審計創(chuàng)新轉型相結合，不斷創(chuàng)新審計技術、創(chuàng)新審計管理模式，努力改進服務方式，強化審計質量控制，積極探索審計信息化工作，著力推進審計事業(yè)科學發(fā)展。三是把貫徹落實全國審計工作會議與劉家義審計長提出的“六個貫穿始終”相結合，搶抓機遇，拓展審計領域，創(chuàng)新審計方法。在2015年的財政、民生、投資、資源環(huán)境等領域的審計以及經濟責任審計中，鼓勵審計干部轉變思維方式，主動作為，積極應用“大數據”等最新的信息化審計技術，整合資源，提高效率，切實審深審透，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。
進一步改進工作作風，在打造審計鐵軍筑牢根基上下功夫。一是要持之以恒續(xù)抓好“深化紀律執(zhí)行年”和“素質提升年”活動，以切實提高審計工作質量和水平作為檢驗活動成效的根本標準，以優(yōu)良作風帶政風、揚正氣、促團結、保和諧。二是抓好“三嚴三實”主題教育，把“實、高、新、嚴、細”體現到各項工作、各個崗位、各道工作環(huán)節(jié)上，不斷提高依法履行審計職責的能力。三是注重加強對審計人員的理想信念教育，確保審計隊伍忠于職守，敢于碰硬，練就查核問題的“火眼金睛”，提升能力素質，創(chuàng)新審計工作方式，打造審計精品和高端產品。四是加強審計法制教育和審計業(yè)務制度化建設，進一步探索信息化環(huán)境下的審計方式方法，嚴格規(guī)范審計行為，強化審計質量控制，防范審計風險。五是是以落實人員崗位職責為契機，加大崗位責任制落實和工作督辦力度，嚴格質量責任追究制度，夯實審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
加強隊伍素質建設，在提升審計工作能力和水平上下功夫。堅持以提高審計人員的依法審計能力和水平為根本，樹立大局意識，拓展思路，開闊視野，促嚴格規(guī)范管理，提升全局審計干部“一專多能”的業(yè)務素質。把審計轉型的思想理念與審計工作有機地結合，實現四個轉變：一是從微觀的審計項目問題分析入手，向更加關注宏觀層面的審計監(jiān)督轉變，推動宏觀層面問題的解決；二是從監(jiān)督處罰型向管理服務型轉變，構建和諧審計環(huán)境；三是從審計資金的真實性、合法性審計監(jiān)督為主向真實性、合法性和效益性并重的審計監(jiān)督轉變；四是從追求數量和速度的粗放型、外延式的審計模式向為以效益審計為目的、以提高質量為前提的績效審計轉變。
忠實履行職責、在落實審計監(jiān)督方面下功夫。堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，圍繞今年審計五項重點內容，加強監(jiān)督落實：一是全力以赴投入當前對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計，當好重大政策落實的“督查員”和公共資金“守護神”，加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度，切實發(fā)揮經濟發(fā)展的“助推器”作用。二是圍繞財政預算審計這個重點，深化預算執(zhí)行審計。圍繞構建公共財政體系建設目標，整合審計資源努力構建大財政審計格局，做到財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里，擴大審計范圍和覆蓋面，及時發(fā)現預算編制執(zhí)行過程中存在的問題。三是圍繞民生資金審計。確?；蒉r利民政策落實，以專項資金審計為龍頭，專項審計調查為依托，規(guī)范民生專項資金管理，重點關注全縣新型農村合作醫(yī)療項目、保障房跟蹤審計、救濟和優(yōu)撫資金調查、農村安全飲水、新農合基金、移民后扶、社會保障、城鎮(zhèn)、農村低保資金等涉及民生專項資金的審計。四是圍繞政府投資項目審計和中央擴大內需資金審計。堅持100萬元以上政府投資項目必審制，開展重大投資項目跟蹤審計和績效審計辦法。加大對新增擴大內需投資項目、水利、交通等涉及重大民生民本項目的審計監(jiān)督。堅持工程、管理、財務、質量、效益“五審”并舉，確保政府重點建設項目資金發(fā)揮最大效益。五是圍繞經濟責任審計，加強對權力的監(jiān)督與制約。認真貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》，前移監(jiān)督關口，加大屆中審計覆蓋面，及時發(fā)現和糾正領導在經濟建設、經濟管理和權力運行過程中存在的問題，促進領導干部依法行政，依法履職，努力推進經濟責任審計成果運用。（郭新）
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