江蘇省蘇州市太湖旅游度假區(qū)是國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。該區(qū)管委會(huì)高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目投資造價(jià)管理,今年11月制定度假區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目施工階段重大投資行為審計(jì)監(jiān)督辦法,要求對(duì)2000萬(wàn)元以下在建項(xiàng)目的重大投資行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。這是繼去年制定“對(duì)2000萬(wàn)以上工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展政府跟蹤審計(jì)”的制度后又一舉措。至此,該國(guó)家級(jí)度假區(qū)已對(duì)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)跟蹤監(jiān)督“全覆蓋”。
辦法明確由該度假區(qū)審計(jì)分局提前介入,對(duì)未開(kāi)展政府跟蹤審計(jì)的所有在建項(xiàng)目施工階段的重大投資行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。重大投資行為是指預(yù)估金額達(dá)15萬(wàn)元或合同金額15%的圖紙會(huì)審和單項(xiàng)變更、簽證、技術(shù)核定等涉及造價(jià)重大變化的行為,以及需要核價(jià)的材料總價(jià)達(dá)到15萬(wàn)元的定價(jià)行為。對(duì)重大投資行為實(shí)行“審核備案制”,實(shí)施前報(bào)由審計(jì)分局審核其合規(guī)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性,對(duì)需要定價(jià)的材料進(jìn)行核價(jià)、談判并最終定價(jià),出具審核意見(jiàn)書,實(shí)施完成后建設(shè)單位將具體實(shí)施結(jié)果報(bào)審計(jì)分局備案。對(duì)材料核價(jià)達(dá)不成一致意見(jiàn)時(shí),報(bào)請(qǐng)管委會(huì)召集相關(guān)部門共同研究決定。
辦法的出臺(tái)對(duì)加強(qiáng)該地區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,有效控制投資造價(jià)、降低風(fēng)險(xiǎn)將起到明顯作用,更有利促進(jìn)規(guī)范度假區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目管理健康發(fā)展。(朱佳)
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