浙江武義：制定十舉措對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)行多層級(jí)立體化管理
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，近日，浙江省武義縣審計(jì)局從提高審計(jì)工作質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，多管齊下、十措并舉，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)行“全方位、多層級(jí)、立體化”管理。
一是創(chuàng)新項(xiàng)目組織方式，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。為加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理，該局逐項(xiàng)確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確責(zé)任分解；對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“定期督辦、跟單管理”，每月由業(yè)務(wù)部門上報(bào)工作進(jìn)度，按季通報(bào)計(jì)劃完成進(jìn)度情況。
二是突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。加強(qiáng)審前調(diào)查，完善重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前的分析研判機(jī)制；強(qiáng)化事中控制，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度、未上報(bào)告問題清單制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審核、復(fù)核把關(guān)，規(guī)范自由裁量權(quán)；深化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，要求分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目“帶班作業(yè)”，確保審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程的質(zhì)量把關(guān)。
三是完善審理和業(yè)務(wù)會(huì)議制度。進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量和時(shí)效，從審計(jì)記錄、審計(jì)取證、問題定性、依據(jù)引用等方面及時(shí)提出審理意見，不定期通報(bào)審理發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，定期研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題、重要審計(jì)業(yè)務(wù)或?qū)徖碇兄卮鬆?zhēng)議事項(xiàng)，進(jìn)一步防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。
四是精簡(jiǎn)程序，改進(jìn)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容結(jié)構(gòu)。以提高工作效率為導(dǎo)向，對(duì)一般性審計(jì)項(xiàng)目采用簡(jiǎn)易程序，同時(shí)采用限時(shí)辦結(jié)制，縮短項(xiàng)目審理時(shí)間；以優(yōu)化報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)、增強(qiáng)審計(jì)建議針對(duì)性和移送事項(xiàng)合法性等為重點(diǎn)，提升報(bào)告使用者的滿意度。
五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改力度。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果限時(shí)報(bào)告制度，加強(qiáng)審計(jì)整改落實(shí)情況的跟蹤檢查，及時(shí)通報(bào)整改督查中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)質(zhì)量問題，評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量缺陷。健全審計(jì)整改工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)跨部門協(xié)作，完善催辦、督辦機(jī)制，切實(shí)有效地抓好審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)，形成審計(jì)整改監(jiān)督合力，促進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。
六是認(rèn)真組織開展項(xiàng)目評(píng)優(yōu)，深化審計(jì)成果運(yùn)用。通過進(jìn)一步完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比、項(xiàng)目審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、審計(jì)結(jié)果公開、整改督查后續(xù)評(píng)估等機(jī)制，促進(jìn)提升審計(jì)質(zhì)量和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
七是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員能力素質(zhì)。以查核問題能力、審計(jì)信息化技術(shù)應(yīng)用能力、審計(jì)質(zhì)量管理能力為重點(diǎn)，多層次、多途徑提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
八是健全考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體審計(jì)人員工作積極性。進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制，修訂完善“各部門工作績(jī)效量化考核辦法”，充分調(diào)動(dòng)全體審計(jì)人員工作積極性；加大對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)績(jī)效考核力度，將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系；嚴(yán)格按照考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，努力營(yíng)造“你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。
九是建立健全問責(zé)機(jī)制。對(duì)審計(jì)實(shí)施、審核、復(fù)核、審理、整改督查等行為造成嚴(yán)重后果的，依法對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
十是推行“陽光審計(jì)”，嚴(yán)明審計(jì)工作紀(jì)律。以推行“陽光審計(jì)”為主線，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力行使。（程云慶）
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