山東濰坊市審計局推行跟蹤審理模式成效顯著
近年來，山東省濰坊市審計局積極探索跟蹤審理模式，根據(jù)審計項目類型、審計范圍、審計組織方式的不同，確定跟蹤審理項目，明確跟蹤審理重點(diǎn)，嘗試了對大型單個審計項目和集約型審計項目兩類項目實(shí)施跟蹤審理。審理人員全程介入審計項目的實(shí)施過程，從制訂審計方案、實(shí)施審計過程、編審審計報告等多方面，通過選擇合適的介入點(diǎn)跟蹤審計過程，對相關(guān)審計資料進(jìn)行審理，及時指出審計存在的問題，提出補(bǔ)充審計證據(jù)、追加審計措施、修改完善審計實(shí)施方案、審計記錄等補(bǔ)救建議，及時消除審計質(zhì)量隱患，改變事后審理無法補(bǔ)救的缺陷，取得良好效果。
一是規(guī)范了審計行為。實(shí)行審計項目跟蹤審理，審理人員對審計項目質(zhì)量的參與不再是“局外人”，而是審計項目全過程的監(jiān)督者，特別是業(yè)務(wù)部門兼職審理員制度的推行，有利于增強(qiáng)審計組和審計人員質(zhì)量意識和責(zé)任意識，提高了審計人員接受法規(guī)部門審理監(jiān)督的主動性和自覺性，規(guī)范了審計人員審計行為，提高了審計質(zhì)量。
二是提高了審理效果。傳統(tǒng)報送審理雖然能指出審計項目實(shí)施過程中存在的審計質(zhì)量問題，但是因為審計現(xiàn)場工作已經(jīng)結(jié)束，部分糾正工作特別是審計補(bǔ)證工作，被審計單位出于各種原因和考慮，審計補(bǔ)證工作難度較大并且費(fèi)時。另外，這種事后重新補(bǔ)證和取證的做法一定程度上降低了審計機(jī)關(guān)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，也影響了審計機(jī)關(guān)的形象。跟蹤審理在審計現(xiàn)場工作期間進(jìn)行，對于取證不充分和被審計單位存有異議的問題及時糾正，有效提高審理的效果。
三是降低了審計風(fēng)險。實(shí)行跟蹤審理模式，審理人員全過程參加審計項目，審理人員有權(quán)力參加審計組的全部審計業(yè)務(wù)會議及其他重要的業(yè)務(wù)活動，在選好合適的介入點(diǎn)后對審計事項隨時進(jìn)行審理，并出具階段性審理意見。對于審計證據(jù)不充分和爭議比較大的問題和取證，可以在取得被審計單位蓋章和簽署意見前進(jìn)行隨時就地整改，有效降低了審計風(fēng)險。同時，審理人員參加了審計組的全部業(yè)務(wù)工作，能夠?qū)徲嬍马?、事?shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、充分理解，降低了不恰當(dāng)審理意見出現(xiàn)的可能性，有效提高了審計質(zhì)量。（李莉）
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