山東諸城：審計奏響服務(wù)民生和諧樂章
近年來，山東省諸城市審計局以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生、促進和諧”為目標，以服務(wù)和改善民生、創(chuàng)新社會管理為著力點，加大民生審計監(jiān)督力度，奏響服務(wù)民生和諧樂章，竭力服務(wù)民生發(fā)展。
審計理念突出“審系民生”。該局堅持把服務(wù)民生擺在審計工作的重中之重，突出“審系民生”的審計理念，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為審計監(jiān)督的風(fēng)向標，把民生資金、民生工程以及民生熱點、難點作為必審的內(nèi)容。
審計計劃堅持“問審于民”。該局堅持從傾聽民聲中確定審計計劃，明確審計目標，依據(jù)群眾訴求科學(xué)立項，感知群眾滿意度，檢驗審計成果。依托“民情臺賬”開展基層惠民政策調(diào)研、包村結(jié)對幫扶等活動，深入了解群眾所思、所困、所憂、所盼，找到各項惠農(nóng)政策落實中存在的問題癥結(jié)，挖掘民生審計“盲點”，歸納提煉經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益方面的民生重點、難點，主動問暖于民、問需于民、問計于民、問審于民，既檢驗民生審計成果，又完善民生審計目標。
審計重點緊盯“民本民生”。該局把關(guān)乎民生、涉及民本的惠民工程作為深化審計監(jiān)督的“重頭戲”和提升執(zhí)審為民水平的重要課題，分類推進，多措并舉，推動民生審計監(jiān)督實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。通過對城鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉及群眾切身利益的政策落實情況進行審計及調(diào)查，監(jiān)督各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行成效。通過對城區(qū)拆遷改造、城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村聚集融合、農(nóng)村飲用水安全工程、污水處理工程以及殘疾人溫馨工程等跟蹤審計調(diào)查，動態(tài)監(jiān)督民生建設(shè)項目質(zhì)量，確保工程質(zhì)效。通過對抗旱救災(zāi)、疾病防控、農(nóng)田水利、小麥直補、殘疾人救助、公共衛(wèi)生、農(nóng)機補貼及生豬補貼等專項資金進行審計，規(guī)范資金管理和使用，確保民生資金使用效益。
審計結(jié)果助力“民生發(fā)展”。該局注重審計結(jié)果綜合開發(fā)和利用，從體制機制制度層面推進民生事業(yè)發(fā)展。揭示和反映民生事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，提高政策惠民的廣度、深度和力度，及時將審計發(fā)現(xiàn)的突出問題在審計報告、專題報告或?qū)徲嬕橹兄攸c反映，剖析問題癥結(jié)，提出意見建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，促進完善和保障民生的長效機制。近三年來，該局實施民生審計項目56個，審計資金總額18.7億元，推動民生領(lǐng)域調(diào)整體制和完善制度18項。加強民生保障一體化管理、加大農(nóng)村飲用水工程投入、加強政府采購招投標管理、建立政府采購長效運行機制、加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等多項審計建議成為諸城市委市政府決策的依據(jù)，推動制定了《諸城市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《諸城市砂資源開采管理辦法》等多項長效管理機制。（郭夕平、祝雁莉）
審計理念突出“審系民生”。該局堅持把服務(wù)民生擺在審計工作的重中之重，突出“審系民生”的審計理念，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為審計監(jiān)督的風(fēng)向標，把民生資金、民生工程以及民生熱點、難點作為必審的內(nèi)容。
審計計劃堅持“問審于民”。該局堅持從傾聽民聲中確定審計計劃，明確審計目標，依據(jù)群眾訴求科學(xué)立項，感知群眾滿意度，檢驗審計成果。依托“民情臺賬”開展基層惠民政策調(diào)研、包村結(jié)對幫扶等活動，深入了解群眾所思、所困、所憂、所盼，找到各項惠農(nóng)政策落實中存在的問題癥結(jié)，挖掘民生審計“盲點”，歸納提煉經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益方面的民生重點、難點，主動問暖于民、問需于民、問計于民、問審于民，既檢驗民生審計成果，又完善民生審計目標。
審計重點緊盯“民本民生”。該局把關(guān)乎民生、涉及民本的惠民工程作為深化審計監(jiān)督的“重頭戲”和提升執(zhí)審為民水平的重要課題，分類推進，多措并舉，推動民生審計監(jiān)督實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。通過對城鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉及群眾切身利益的政策落實情況進行審計及調(diào)查，監(jiān)督各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行成效。通過對城區(qū)拆遷改造、城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村聚集融合、農(nóng)村飲用水安全工程、污水處理工程以及殘疾人溫馨工程等跟蹤審計調(diào)查，動態(tài)監(jiān)督民生建設(shè)項目質(zhì)量，確保工程質(zhì)效。通過對抗旱救災(zāi)、疾病防控、農(nóng)田水利、小麥直補、殘疾人救助、公共衛(wèi)生、農(nóng)機補貼及生豬補貼等專項資金進行審計，規(guī)范資金管理和使用，確保民生資金使用效益。
審計結(jié)果助力“民生發(fā)展”。該局注重審計結(jié)果綜合開發(fā)和利用，從體制機制制度層面推進民生事業(yè)發(fā)展。揭示和反映民生事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，提高政策惠民的廣度、深度和力度，及時將審計發(fā)現(xiàn)的突出問題在審計報告、專題報告或?qū)徲嬕橹兄攸c反映，剖析問題癥結(jié)，提出意見建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，促進完善和保障民生的長效機制。近三年來，該局實施民生審計項目56個，審計資金總額18.7億元，推動民生領(lǐng)域調(diào)整體制和完善制度18項。加強民生保障一體化管理、加大農(nóng)村飲用水工程投入、加強政府采購招投標管理、建立政府采購長效運行機制、加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等多項審計建議成為諸城市委市政府決策的依據(jù)，推動制定了《諸城市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《諸城市砂資源開采管理辦法》等多項長效管理機制。（郭夕平、祝雁莉）
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