湖南湘潭市審計(jì)局審計(jì)工作全面對(duì)接地方改革決策部署
今年，湖南省湘潭市審計(jì)局將緊緊圍繞市委市政府確定的“十大改革”內(nèi)容開展審計(jì)工作，跟隨地方改革部署時(shí)段安排，著力重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，力求摸清基本情況，揭示問題風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)深化“十大改革”和健全相關(guān)體制、機(jī)制、制度。
一是圍繞地方財(cái)稅體制改革，確定財(cái)政審計(jì)內(nèi)容。全年，將圍繞地方財(cái)稅體制改革，按照“改進(jìn)管理、提升績(jī)效、推動(dòng)改革”的原則，構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，實(shí)行全口徑預(yù)算決算審計(jì)，將政府所有收支均納入審計(jì)范圍。其中，重點(diǎn)審查同級(jí)財(cái)政、園區(qū)、部門的預(yù)算編制、批復(fù)、調(diào)整、執(zhí)行情況，及其它政府性資金收支管理、使用效益情況和政府債務(wù)情況，將更加關(guān)注財(cái)政績(jī)效，更加關(guān)注財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)預(yù)算管理、財(cái)政性資金績(jī)效評(píng)價(jià)、政府性債務(wù)管理、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的改革。
二是圍繞固定資產(chǎn)投資體制改革，確定投資審計(jì)內(nèi)容。圍繞市委市政府安排的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“十大基礎(chǔ)工程”審計(jì)，查處項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、損失浪費(fèi)等問題，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、質(zhì)量、效益等情況，促進(jìn)規(guī)范政府投資行為，促進(jìn)建立投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目公示和責(zé)任追究制度，促進(jìn)完善政府投資運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制。
三是圍繞社會(huì)事業(yè)改革、民生工作機(jī)制改革，確定專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。圍繞市委市政府確定的“十大民生實(shí)事”、45個(gè)民生項(xiàng)目及其它民生熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)就業(yè)資金、保障房建設(shè)資金、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)資金等專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，嚴(yán)厲查處損民坑民行為，促進(jìn)民生專項(xiàng)資金為改善民生、促進(jìn)和諧發(fā)揮更大作用。同時(shí)，努力提升審計(jì)思維層次，在專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究確保專項(xiàng)資金安全和效益的辦法，推動(dòng)政府加大購(gòu)買公共服務(wù)力度，探索建立健全專項(xiàng)資金管理使用機(jī)制、民生工作機(jī)制、民生保障體系及社會(huì)治理機(jī)制，探索社會(huì)事業(yè)改革路徑模式和如何提升基本公共服務(wù)水平。
四是圍繞行政體制改革、事業(yè)單位改革，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。圍繞市委市政府確定的行政體制改革、事業(yè)單位改革相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部及被審單位科學(xué)民主績(jī)效理財(cái)、公共服務(wù)供給、制度管人理事、廉潔自律情況及“三公”經(jīng)費(fèi)、政府性債務(wù)、行政審批和收費(fèi)行為清理規(guī)范等當(dāng)前熱點(diǎn)問題情況，探索如何厘清政府與社會(huì)、市場(chǎng)的關(guān)系，探索推動(dòng)行政職能轉(zhuǎn)變、推動(dòng)行政審批制度改革及事業(yè)單位分類改革等政府性改革。（王海文）
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