甘肅張掖市：“四堅(jiān)持”著力提升審計(jì)質(zhì)量
近年來，甘肅省張掖市審計(jì)局牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，完善質(zhì)量監(jiān)督檢查考評(píng)辦法，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
一是堅(jiān)持深入開展“學(xué)抓提促”活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法能力。以提高審計(jì)執(zhí)法效能為目的，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展了以“學(xué)法制、抓落實(shí)、提質(zhì)量、促整改”為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)，編印下發(fā)了審計(jì)常用法律法規(guī)與制度匯編，進(jìn)行法制教育培訓(xùn)；實(shí)行定期開展法制宣傳教育活動(dòng)制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭為審計(jì)人員解讀憲法、審計(jì)法等法律法規(guī)；充分利用視頻會(huì)商系統(tǒng)，組織全系統(tǒng)109人參加常用法律法規(guī)考試，合格率達(dá)100%；舉辦了紀(jì)念審計(jì)機(jī)關(guān)成立30周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，提升了學(xué)法效果。
二是堅(jiān)持全程控制，確保審計(jì)質(zhì)量。始終將審計(jì)質(zhì)量作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，加大評(píng)分權(quán)重，實(shí)行審計(jì)質(zhì)量重大問題一票否決。充分運(yùn)用OA管理系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)跟蹤管理，提高了效率。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都明確時(shí)限，保證了審計(jì)項(xiàng)目的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核及審理工作，所有項(xiàng)目在審計(jì)組長、業(yè)務(wù)科室復(fù)核的基礎(chǔ)上均由綜合法制科審理并出具審理意見，并由總審計(jì)師進(jìn)行復(fù)核。對(duì)每個(gè)審計(jì)報(bào)告，都召開業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體研究審定，確保查出的問題經(jīng)得起質(zhì)詢，形成的結(jié)論經(jīng)得起考驗(yàn)，提交的報(bào)告經(jīng)得起公開。
三是堅(jiān)持制度先行，構(gòu)筑長效機(jī)制。緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，定期對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行清理，通過“立、改、廢”，構(gòu)建既具有審計(jì)特色又符合張掖市情的制度體系。切實(shí)規(guī)范工作程序，將審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程梳理細(xì)化為4大階段、24項(xiàng)程序，制定全市統(tǒng)一的審計(jì)業(yè)務(wù)工作流程圖表下發(fā)市、縣區(qū)審計(jì)人員執(zhí)行。健全審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，從審前調(diào)查到立卷歸檔，梳理出20個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)把審計(jì)組長審核、業(yè)務(wù)科室復(fù)核、審計(jì)組討論、分管領(lǐng)導(dǎo)初審、征求被審計(jì)單位意見、綜合法制科審理、業(yè)務(wù)會(huì)議研究、辦公室主任核稿、總審計(jì)師復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)11道關(guān)口，確保審計(jì)全過程規(guī)范有序，分環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)，發(fā)生差錯(cuò)按規(guī)定追究問責(zé)。
四是堅(jiān)持項(xiàng)目評(píng)優(yōu)，打造審計(jì)精品。全市審計(jì)機(jī)關(guān)樹立精品意識(shí)，把爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀項(xiàng)目作為提升審計(jì)質(zhì)量的重要舉措，列入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加強(qiáng)考核檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。進(jìn)一步完善了評(píng)優(yōu)辦法，重點(diǎn)項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施階段就明確目標(biāo)，責(zé)任到人，全程控制。采取自下而上的方式，先由縣區(qū)局和各科室推薦，然后由市局組織評(píng)審小組對(duì)推薦上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并從中優(yōu)選推薦上報(bào)省廳參加優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選，2013年度向省廳申報(bào)的2個(gè)項(xiàng)目均被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。（李林）
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