重慶璧山:突出“五個(gè)創(chuàng)新”做好2014年審計(jì)工作
為了更好開(kāi)展2014年的審計(jì)工作,明確重點(diǎn)、突出亮點(diǎn),重慶市璧山縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級(jí)審計(jì)部門的重點(diǎn)工作,突出“五個(gè)創(chuàng)新”,做好 2014年審計(jì)工作。
一是創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,要樹(shù)立“大財(cái)政”觀念,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,要把一切政府性資金特別是“三公經(jīng)費(fèi)”的使用情況納入審計(jì)視野,重點(diǎn)關(guān)注各單位 “八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行情況;促進(jìn)各級(jí)政府及其部門科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái),促進(jìn)政府和各單位遵守財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為,有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
二是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,進(jìn)一步做到審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以離任審計(jì)為主向以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從監(jiān)督“問(wèn)責(zé)”向管理“問(wèn)效”轉(zhuǎn)變。以通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),規(guī)范被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為,促進(jìn)其盡職盡責(zé)和決策水平的提高,強(qiáng)化制度約束,防止權(quán)力濫用,促進(jìn)社會(huì)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)。大力提高政府投資審計(jì)水平。首先,審計(jì)要提前介入,對(duì)工程的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、合同、預(yù)算、招投標(biāo)、開(kāi)工等項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。其次,審計(jì)要介入施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程施工的全過(guò)程,以便跟蹤檢查,監(jiān)督資金來(lái)源、使用和管理的合法性、真實(shí)性和完整性。再次,加強(qiáng)重點(diǎn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì),核減虛假工程造價(jià),為政府節(jié)約投資、減少財(cái)政支出不給腐敗分子可乘之機(jī)。以通過(guò)政府投資審計(jì),促進(jìn)項(xiàng)目投資單位完善管理制度,減少乃至杜絕腐敗工程,挽回?fù)p失或節(jié)約資金,也可以減少社會(huì)不安定因素,有效維護(hù)政府形象。
四是創(chuàng)新重大民生熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)。必須加強(qiáng)對(duì)事關(guān)民生熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督,要進(jìn)一步突出對(duì)公共財(cái)政、公共服務(wù)、公共管理、公共政策、公共環(huán)境等方面的審計(jì)監(jiān)督,讓群眾放心;突出對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,特別是對(duì)民生、民享、民用項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府和社會(huì)各界關(guān)注民生、保障民生、改善民生、讓群眾滿意。使國(guó)家審計(jì)成為維護(hù)人民群眾根本利益的利器,成為政府治理的有力工具。
五是創(chuàng)新反腐機(jī)制促進(jìn)社會(huì)清廉。加強(qiáng)審計(jì)局自身與紀(jì)檢、監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)在預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪案件方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,主動(dòng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門銜接,了解相關(guān)線索,確定審計(jì)重點(diǎn);審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大違法案件線索應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),確保每個(gè)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件線索都得到認(rèn)真嚴(yán)肅處理;除做好日常審計(jì)工作以外還應(yīng)積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)做好案件查處工作,對(duì)需要審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)助查證的案件,積極派出審計(jì)人員參與,認(rèn)真履行協(xié)查職責(zé)。(周波)
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