甘肅:審計(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用 力促國(guó)資部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)管
近年來(lái),甘肅省審計(jì)廳對(duì)部分省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施了審計(jì),針對(duì)企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出繼續(xù)深化企業(yè)改革、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理等方面的審計(jì)建議。甘肅省政府國(guó)資委高度重視審計(jì)工作,積極協(xié)助審計(jì)部門(mén),督促企業(yè)落實(shí)審計(jì)整改,同時(shí)從健全完善制度入手,制訂、出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。
一是出臺(tái)規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管到位。制訂甘肅省省屬企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法、省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法和省屬監(jiān)管企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法等。
二是規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),健全權(quán)力制衡約束機(jī)制,提升企業(yè)的科學(xué)決策和科學(xué)發(fā)展能力,制訂在管理班子企業(yè)建立外部董事制度的實(shí)施意見(jiàn)和省屬監(jiān)管企業(yè)外部董事管理試行辦法,實(shí)現(xiàn)了省政府國(guó)資委管理班子企業(yè)外派董事的全覆蓋。
三是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮外派監(jiān)事會(huì)的作用,全面推行“外派內(nèi)設(shè)相結(jié)合”的管控模式,有效解決內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)獨(dú)立運(yùn)行和一線監(jiān)督、即時(shí)監(jiān)督缺位等問(wèn)題。
四是創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選派管理制度,加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化選聘、職業(yè)化從業(yè)的步伐,加快省屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),逐步解決省屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔渠道單一和“官本位”的問(wèn)題。(陳衛(wèi))
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