江西：研究部署明年審計工作思路和措施
近日，江西省審計廳召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，總結(jié)今年以來的工作特點和做法，研究明年工作的思路和措施。
會議對今年以來該省審計工作情況進(jìn)行了簡要回顧，強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十三屆七次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府工作中心，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮國家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運行的“緊箍咒”作用，為推進(jìn) “發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供強有力的審計支持。明年的工作要在過去基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓改革求發(fā)展。
一是要在科學(xué)安排審計項目計劃、突出審計項目宏觀性、整體性、建設(shè)性和時效性上抓改革求發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，科學(xué)安排審計項目計劃，使審計項目更加貼近省委省政府的中心工作，更加貼近人民群眾的關(guān)注重點，更加貼近經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。進(jìn)一步突出審計項目的宏觀性、整體性、建設(shè)性和時效性；進(jìn)一步改革計劃立項模式，以計劃管理部門為主導(dǎo)，充分發(fā)揮計劃配置資源、綜合協(xié)調(diào)等功能，切實增強審計項目的科學(xué)性；改變按照專業(yè)類型和業(yè)務(wù)部門平均安排審計任務(wù)的模式，集中力量對重點問題、重點事項進(jìn)行重點突破；進(jìn)一步深化審計內(nèi)容，突出重點、抓住要害、把握關(guān)鍵，著力在制度體制缺失上揭示問題、提出有建設(shè)性意見建議上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，進(jìn)一步增強審計項目的針對性。
二是要在突出審計成果上抓改革求發(fā)展。在促進(jìn)完善制度、及時揭示和反映問題、善于發(fā)現(xiàn)案件線索、完善審計結(jié)果公告制度等方面下功夫，多出“審計精品”和“高端產(chǎn)品”。同時深入貫徹落實審計法及其實施條例、國家審計準(zhǔn)則和江西省審計條例，全面推行審計項目審理制，嚴(yán)格審計全過程的質(zhì)量控制和責(zé)任追究，積極防范審計風(fēng)險，切實保證審計程序合法、行為規(guī)范和結(jié)果真實可靠。
三是要在突出創(chuàng)新審計方式方法上抓改革求發(fā)展。探索采取靈活多樣的審計組織方式，對涉及本地區(qū)的重大審計項目，上下聯(lián)動、統(tǒng)一組織、整體作戰(zhàn)，形成工作合力。對常規(guī)性審計項目，堅持以預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為平臺，加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康恼狭Χ?，做到項目同步安排、協(xié)同實施、成果共享。積極開展報送審計，探索電子數(shù)據(jù)與集中審查的方法，推行在線審計，積極探索“集中分析、分散核查、發(fā)現(xiàn)疑點、精確定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，增強信息化環(huán)境下查找和分析問題的能力。
四是要在突出加強基層審計機關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)上抓改革求發(fā)展。通過開展制度執(zhí)行情況和審計項目質(zhì)量檢查等方式，進(jìn)一步規(guī)范基層審計機關(guān)投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為，積極防范審計風(fēng)險。積極配合省人大江西省審計條例執(zhí)法檢查，同時聯(lián)合省有關(guān)單位對審計機關(guān)公務(wù)員進(jìn)口關(guān)和基層審計機關(guān)經(jīng)費問題文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，幫助基層審計機關(guān)把好公務(wù)員進(jìn)口關(guān)和解決基層審計機關(guān)經(jīng)費問題。進(jìn)一步加強對設(shè)區(qū)市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管，每年定期對各設(shè)區(qū)市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評及談心，并向當(dāng)?shù)攸h委、組織部門提出推薦干部任用的意見和建議。
五是要在突出人才培訓(xùn)和審計信息化建設(shè)與應(yīng)用上抓改革求發(fā)展。堅持分層次、分類別開展培訓(xùn)，通過舉辦固定資產(chǎn)投資審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等專業(yè)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、計算機審計中級培訓(xùn)班等方式，并強化激勵措施，提升審計人員整體能力素質(zhì)。切實抓好審計信息化建設(shè)與應(yīng)用，積極推進(jìn)國家審計數(shù)據(jù)中心省級分中心建設(shè)和分類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成管理系統(tǒng)（OA）改造等，全面推進(jìn)審計管理系統(tǒng)（OA）和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）應(yīng)用。同時，積極探索開展聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計，推動計算機審計深入開展。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行中央兩辦《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律，時刻自警自省自律，切實樹立審計機關(guān)良好形象。
會議結(jié)束后，全體與會人員在中華蘇維埃中央審計委員會舊址舉行了緬懷革命先烈重溫入黨誓詞活動，并參觀了史料展覽。大家紛紛表示，要以紀(jì)念審計機關(guān)成立30周年為契機，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)，解放思想，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，更好地做好當(dāng)前和今后一個時期的審計工作，推動全省審計在新的起點上實現(xiàn)新跨越，為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”做出新的貢獻(xiàn)。（萬繼鋒 劉功濱 何永清）
會議對今年以來該省審計工作情況進(jìn)行了簡要回顧，強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十三屆七次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府工作中心，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮國家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運行的“緊箍咒”作用，為推進(jìn) “發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供強有力的審計支持。明年的工作要在過去基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓改革求發(fā)展。
一是要在科學(xué)安排審計項目計劃、突出審計項目宏觀性、整體性、建設(shè)性和時效性上抓改革求發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，科學(xué)安排審計項目計劃，使審計項目更加貼近省委省政府的中心工作，更加貼近人民群眾的關(guān)注重點，更加貼近經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。進(jìn)一步突出審計項目的宏觀性、整體性、建設(shè)性和時效性；進(jìn)一步改革計劃立項模式，以計劃管理部門為主導(dǎo)，充分發(fā)揮計劃配置資源、綜合協(xié)調(diào)等功能，切實增強審計項目的科學(xué)性；改變按照專業(yè)類型和業(yè)務(wù)部門平均安排審計任務(wù)的模式，集中力量對重點問題、重點事項進(jìn)行重點突破；進(jìn)一步深化審計內(nèi)容，突出重點、抓住要害、把握關(guān)鍵，著力在制度體制缺失上揭示問題、提出有建設(shè)性意見建議上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，進(jìn)一步增強審計項目的針對性。
二是要在突出審計成果上抓改革求發(fā)展。在促進(jìn)完善制度、及時揭示和反映問題、善于發(fā)現(xiàn)案件線索、完善審計結(jié)果公告制度等方面下功夫，多出“審計精品”和“高端產(chǎn)品”。同時深入貫徹落實審計法及其實施條例、國家審計準(zhǔn)則和江西省審計條例，全面推行審計項目審理制，嚴(yán)格審計全過程的質(zhì)量控制和責(zé)任追究，積極防范審計風(fēng)險，切實保證審計程序合法、行為規(guī)范和結(jié)果真實可靠。
三是要在突出創(chuàng)新審計方式方法上抓改革求發(fā)展。探索采取靈活多樣的審計組織方式，對涉及本地區(qū)的重大審計項目，上下聯(lián)動、統(tǒng)一組織、整體作戰(zhàn)，形成工作合力。對常規(guī)性審計項目，堅持以預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為平臺，加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康恼狭Χ?，做到項目同步安排、協(xié)同實施、成果共享。積極開展報送審計，探索電子數(shù)據(jù)與集中審查的方法，推行在線審計，積極探索“集中分析、分散核查、發(fā)現(xiàn)疑點、精確定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，增強信息化環(huán)境下查找和分析問題的能力。
四是要在突出加強基層審計機關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)上抓改革求發(fā)展。通過開展制度執(zhí)行情況和審計項目質(zhì)量檢查等方式，進(jìn)一步規(guī)范基層審計機關(guān)投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為，積極防范審計風(fēng)險。積極配合省人大江西省審計條例執(zhí)法檢查，同時聯(lián)合省有關(guān)單位對審計機關(guān)公務(wù)員進(jìn)口關(guān)和基層審計機關(guān)經(jīng)費問題文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，幫助基層審計機關(guān)把好公務(wù)員進(jìn)口關(guān)和解決基層審計機關(guān)經(jīng)費問題。進(jìn)一步加強對設(shè)區(qū)市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管，每年定期對各設(shè)區(qū)市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評及談心，并向當(dāng)?shù)攸h委、組織部門提出推薦干部任用的意見和建議。
五是要在突出人才培訓(xùn)和審計信息化建設(shè)與應(yīng)用上抓改革求發(fā)展。堅持分層次、分類別開展培訓(xùn)，通過舉辦固定資產(chǎn)投資審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等專業(yè)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、計算機審計中級培訓(xùn)班等方式，并強化激勵措施，提升審計人員整體能力素質(zhì)。切實抓好審計信息化建設(shè)與應(yīng)用，積極推進(jìn)國家審計數(shù)據(jù)中心省級分中心建設(shè)和分類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成管理系統(tǒng)（OA）改造等，全面推進(jìn)審計管理系統(tǒng)（OA）和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）應(yīng)用。同時，積極探索開展聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計，推動計算機審計深入開展。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行中央兩辦《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律，時刻自警自省自律，切實樹立審計機關(guān)良好形象。
會議結(jié)束后，全體與會人員在中華蘇維埃中央審計委員會舊址舉行了緬懷革命先烈重溫入黨誓詞活動，并參觀了史料展覽。大家紛紛表示，要以紀(jì)念審計機關(guān)成立30周年為契機，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)，解放思想，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，更好地做好當(dāng)前和今后一個時期的審計工作，推動全省審計在新的起點上實現(xiàn)新跨越，為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”做出新的貢獻(xiàn)。（萬繼鋒 劉功濱 何永清）
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