湖北秭歸縣審計局加強審計廉政文化體系建設
近年來，湖北省秭歸縣審計局積極構建廉政思想文化、制度文化、物質(zhì)文化為一體的廉政文化體系，將廉政文化思想內(nèi)化為審計干部的自覺行為習慣， 打造了秭歸縣審計局廉潔審計的良好形象，實現(xiàn)了審計干部零違規(guī)零違紀，年年被表彰為黨風廉政建設先進單位，連續(xù)三屆獲省委省政府“文明單位”表彰，連續(xù)二屆獲省委省政府“最佳文明單位”表彰。
一、強化審計人員的廉政理念，加強廉政思想文化建設。該局圍繞“審計人”這個行為主體和審計職業(yè)的特殊性，把“良好的職業(yè)操守、廉潔勤政為民的職業(yè)形象、業(yè)務精諶的職業(yè)能力”作為審計干部追求的目標來打造。通過建立黨員學習、干部職工學習制度，分年度制訂學習計劃，結合“讀書進機關”、“學習型機關”、審計干部能力建設、“學趕超”等活動，將反腐倡廉文件要求、禮儀規(guī)范、先進人物事跡等作為學習內(nèi)容，通過案例分析、電教解讀、專家輔導等形式，對審計干部進行政治、文化、廉政勤政、專業(yè)技術、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、舉止言談、裝束儀表等方面進行教育和培訓，讓審計人員知曉如何自律、自省和修身。并將廉政思想文化建設與學習教育、提升審計項目質(zhì)量、爭創(chuàng)文明機關等工作有機結合，滲透于機關的各項活動中，貫穿于每一次會議每一個活動，要求到每一個審計項目每一個審計現(xiàn)場，堅持廉政提醒逢節(jié)必發(fā)逢會必講逢苗頭必提醒，長期講、反復講，在強化審計干部的行為習慣中，逐漸將廉政要求內(nèi)化為每個審計干部的自覺行動。
二、強化制度控制，加強廉政制度文化建設。該局結合開展審計項目的流程和行使權力的節(jié)點，建立“三權”分離的權利制約、審前審中審后階段控制管理、四級連帶責任追究的責任控制辦法，從機制上強化對審計干部行為的約束。在審計權力控制方面，將審計實施過程中的權力分解為審計檢查權、審計審理權、審計執(zhí)行權，并嚴格“三權分離”，分別由審計小組、審計審理股、審計業(yè)務審理委員會等不同的職能股室不同人員執(zhí)行三種不同的權力，加強權力之間的約束和控制。在紀律要求控制方面，按照審計作業(yè)流程（審前、審中、審后）實施“三段管理”：審前廉政承諾、審中進廉政評議、審后廉政回訪，環(huán)環(huán)相扣，確保廉政審計不留空白和“真空”，發(fā)現(xiàn)問題苗頭第一時間要求整改和處理。同時，落實廉政責任控制，實行“四級”連帶責任追究，嚴格實行責任追究。將審計項目質(zhì)量風險、成本控制風險、廉政建設風險確定為審計小組、審理股、分管局長、局長“四級”責任主體，哪一個責任主體出現(xiàn)廉政紀律問題，一并追究責任主體和領導的責任，嚴格懲戒。對追究責任的相關人員，取消年終評先表模資格，并按考核情況扣發(fā)各項資金。
三、強化廉政環(huán)境營造，加強廉政物質(zhì)文化建設。該局從完善組織體系入手，建設廉政教育場所、開展廉政文化活動，為廉政文化建設營造良好的自律環(huán)境。嚴格落實“一崗雙責”，建立局黨組統(tǒng)一領導，全員參與的廉政建設工作領導機制，將廉政文化體系建設融入審計局的全部工作中去，各職能股室在局黨組的領導下，各司其職，各履其責，共同將廉政文化建設要求內(nèi)化為工作生活的自覺行為。通過辦廉政專欄，建設廉政文化園凈心醒腦、建設廉政故事墻、設置廉政提醒電腦顯示屏等方式，使審計干部一走進工作場所、一打開電腦都能感知廉政文化的要求，在潤物細無聲中占領思想陣地，在潛移默化中感受廉政文化熏陶。同時，通過開展廉政形勢報告會，反腐倡廉書法比賽、讀廉政文化書、觀看廉政警示片、寫廉政文化心得、撰寫廉政格言警句、編寫廉政小故事、訂閱廉政報刊書籍、發(fā)放廉政宣傳、征集廉政書畫作品、誦讀廉政座有銘、編撰《審計廉政文化拾零》叢書等活動，在單位形成一種“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，提高審計人員的廉潔意識。同步開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動和秭歸縣審計局干部職工紀律量化考核，結合每年審計工作要點，積極開展宣傳信息工作、統(tǒng)計工作、審計優(yōu)秀項目獎、先進個人優(yōu)秀股室的評選工作，形成比學趕幫超的工作態(tài)勢，讓不廉潔的思想在全局沒有陣地和空間，始終讓正能量的思想凈化審計干部的心靈，引領審計人員的正確行為。（王曉蓉）
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