河南：審計(jì)促進(jìn)公務(wù)卡制度改革動(dòng)真格
近年來(lái)，河南省審計(jì)廳在省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，將國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度和公務(wù)卡制度改革作為重要的審計(jì)內(nèi)容，注重揭示體制機(jī)制制度性問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，努力通過(guò)審計(jì)反映問(wèn)題來(lái)倒逼財(cái)政制度改革的推進(jìn)和完善。近期，針對(duì)審計(jì)中提出的省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡辦而不用、超標(biāo)準(zhǔn)提現(xiàn)等問(wèn)題，河南省財(cái)政廳出實(shí)招、求實(shí)效，深入推進(jìn)省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡制度改革。
一是重申制度的嚴(yán)肅性。省財(cái)政廳聯(lián)合省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省預(yù)防腐敗局召開(kāi)省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革推進(jìn)會(huì)，通報(bào)省本級(jí)公務(wù)卡改革情況，安排部署推進(jìn)省級(jí)公務(wù)卡制度改革的工作措施，并聯(lián)合下發(fā)《河南省財(cái)政廳 中共河南省紀(jì)委 河南省監(jiān)察廳 河南省預(yù)防腐敗局關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)預(yù)算單位落實(shí)公務(wù)卡制度改革的通知》。《通知》要求省直各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視公務(wù)卡改革落實(shí)工作，加快公務(wù)卡辦理速度，盡快啟動(dòng)公務(wù)卡改革，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，提高公務(wù)卡使用率。無(wú)特殊原因未啟動(dòng)公務(wù)卡改革的單位，向省財(cái)政廳和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳提交書(shū)面情況，省財(cái)政將暫停用款計(jì)劃審批及國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)辦理，直至實(shí)施公務(wù)卡改革。從10月份起，省財(cái)政對(duì)于發(fā)放個(gè)人的獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、撫恤金和勞務(wù)報(bào)酬，原則上應(yīng)直接劃轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助及撫恤對(duì)象和勞務(wù)提供者的個(gè)人借記卡上，不再通過(guò)現(xiàn)金支付。年度終了，對(duì)公務(wù)卡支出占非轉(zhuǎn)賬支出比重達(dá)不到60%的單位，省財(cái)政將把現(xiàn)金提取控制比例由原來(lái)授權(quán)支付額度的8%調(diào)減至6%以下。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。今年10月份，根據(jù)《河南省財(cái)政廳 中共河南省紀(jì)委 河南省監(jiān)察廳關(guān)于開(kāi)展省直預(yù)算單位公務(wù)卡使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，省財(cái)政廳、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳等有關(guān)單位對(duì)省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施公務(wù)卡改革、不執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄、公務(wù)卡刷卡率低以及提取現(xiàn)金較多等預(yù)算單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（趙斌）
一是重申制度的嚴(yán)肅性。省財(cái)政廳聯(lián)合省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省預(yù)防腐敗局召開(kāi)省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革推進(jìn)會(huì)，通報(bào)省本級(jí)公務(wù)卡改革情況，安排部署推進(jìn)省級(jí)公務(wù)卡制度改革的工作措施，并聯(lián)合下發(fā)《河南省財(cái)政廳 中共河南省紀(jì)委 河南省監(jiān)察廳 河南省預(yù)防腐敗局關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)預(yù)算單位落實(shí)公務(wù)卡制度改革的通知》。《通知》要求省直各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視公務(wù)卡改革落實(shí)工作，加快公務(wù)卡辦理速度，盡快啟動(dòng)公務(wù)卡改革，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，提高公務(wù)卡使用率。無(wú)特殊原因未啟動(dòng)公務(wù)卡改革的單位，向省財(cái)政廳和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳提交書(shū)面情況，省財(cái)政將暫停用款計(jì)劃審批及國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)辦理，直至實(shí)施公務(wù)卡改革。從10月份起，省財(cái)政對(duì)于發(fā)放個(gè)人的獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、撫恤金和勞務(wù)報(bào)酬，原則上應(yīng)直接劃轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助及撫恤對(duì)象和勞務(wù)提供者的個(gè)人借記卡上，不再通過(guò)現(xiàn)金支付。年度終了，對(duì)公務(wù)卡支出占非轉(zhuǎn)賬支出比重達(dá)不到60%的單位，省財(cái)政將把現(xiàn)金提取控制比例由原來(lái)授權(quán)支付額度的8%調(diào)減至6%以下。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。今年10月份，根據(jù)《河南省財(cái)政廳 中共河南省紀(jì)委 河南省監(jiān)察廳關(guān)于開(kāi)展省直預(yù)算單位公務(wù)卡使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，省財(cái)政廳、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳等有關(guān)單位對(duì)省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施公務(wù)卡改革、不執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄、公務(wù)卡刷卡率低以及提取現(xiàn)金較多等預(yù)算單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（趙斌）
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