遼寧大連市審計局積極推動部門預(yù)算執(zhí)行審計向縱深發(fā)展
近年來，遼寧省大連市審計局不斷適應(yīng)財政體制改革的新形勢和新要求，在部門預(yù)算執(zhí)行審計中，堅持“嚴格查處、立足整改、規(guī)范提高、促進發(fā)展”的原則，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，重點關(guān)注三個方面，推動部門預(yù)算執(zhí)行審計向縱深發(fā)展。
一是關(guān)注全局性、普遍性問題。自2010年起，該局改變以往僅對抽查部門進行全面審計的單一模式，針對部門預(yù)算管理體制或制度執(zhí)行中的一些全局性、普遍性問題及社會公眾關(guān)注的熱點、難點問題，每年確定兩至三個重點專題。一方面，圍繞專題對市財政局管理的市本級部門單位預(yù)算執(zhí)行的總體情況進行審計，并確定擬延伸審計的重點部門和單位；另一方面，圍繞專題對相關(guān)部門進行審計調(diào)查。如，2012年，重點圍繞項目支出、國庫集中支付和非稅收入管理情況三個專題，專項審計調(diào)查了11個一級預(yù)算單位及其所屬24個下級單位；2013年，將“三公經(jīng)費”管理使用情況作為重點專題，對8個一級預(yù)算單位開展審計。通過上下聯(lián)系、點面結(jié)合的方式，從總體上把握情況，深入具體地反映和剖析問題，使審計視野更加開闊，審計重點更加突出。
二是關(guān)注財政資金使用績效。2010年以來，該局結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行工作實際，在確定的審計專題中，從部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、固定資產(chǎn)管理使用等方面開展績效審計，從而有效地促進了政府公共資源配置及使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，推動完善了部門預(yù)算的績效管理。
三是關(guān)注審計整改成效。抓好審計整改是有效提升審計成果利用水平的重要方式。該局高度重視在審計整改上下功夫。一方面，在每年的部門預(yù)算執(zhí)行審計中，重點關(guān)注被審計單位對以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況；對當(dāng)年審計中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助被審計單位找出問題癥結(jié)，并提出改進意見和辦法，督促及時整改。另一方面，以促進財政管理體制改革為目標(biāo)，注重分析普遍性和傾向性問題，并從體制、機制和制度層面提出加強部門預(yù)算管理的意見和建議，從源頭上促進相關(guān)部門健全制度，強化管理。(馬莉 李曉鳳)
一是關(guān)注全局性、普遍性問題。自2010年起，該局改變以往僅對抽查部門進行全面審計的單一模式，針對部門預(yù)算管理體制或制度執(zhí)行中的一些全局性、普遍性問題及社會公眾關(guān)注的熱點、難點問題，每年確定兩至三個重點專題。一方面，圍繞專題對市財政局管理的市本級部門單位預(yù)算執(zhí)行的總體情況進行審計，并確定擬延伸審計的重點部門和單位；另一方面，圍繞專題對相關(guān)部門進行審計調(diào)查。如，2012年，重點圍繞項目支出、國庫集中支付和非稅收入管理情況三個專題，專項審計調(diào)查了11個一級預(yù)算單位及其所屬24個下級單位；2013年，將“三公經(jīng)費”管理使用情況作為重點專題，對8個一級預(yù)算單位開展審計。通過上下聯(lián)系、點面結(jié)合的方式，從總體上把握情況，深入具體地反映和剖析問題，使審計視野更加開闊，審計重點更加突出。
二是關(guān)注財政資金使用績效。2010年以來，該局結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行工作實際，在確定的審計專題中，從部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、固定資產(chǎn)管理使用等方面開展績效審計，從而有效地促進了政府公共資源配置及使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，推動完善了部門預(yù)算的績效管理。
三是關(guān)注審計整改成效。抓好審計整改是有效提升審計成果利用水平的重要方式。該局高度重視在審計整改上下功夫。一方面，在每年的部門預(yù)算執(zhí)行審計中，重點關(guān)注被審計單位對以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況；對當(dāng)年審計中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助被審計單位找出問題癥結(jié)，并提出改進意見和辦法，督促及時整改。另一方面，以促進財政管理體制改革為目標(biāo)，注重分析普遍性和傾向性問題，并從體制、機制和制度層面提出加強部門預(yù)算管理的意見和建議，從源頭上促進相關(guān)部門健全制度，強化管理。(馬莉 李曉鳳)
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