內蒙古烏拉特后旗：加強廉政建設 促進廉潔從審
近年來，內蒙古自治區(qū)烏拉特后旗審計局結合本單位實際，以“打造黨風廉政生命線，強化審計機關公信力”為抓手，不斷強化黨風廉政建設和反腐倡廉工作，進一步履行審計職責，提高服務質量，維護審計形象，收到良好成效。
一、抓好廉政教育，促進審計干部廉潔自律。該局始終把廉政教育作為思想政治工作和黨性教育的重中之重，將其貫穿于審計工作的全過程，不斷提高審計干部自覺遵守廉政紀律、審計紀律的自覺性。一是建立和完善了教育引導機制，利用黨課、崗位培訓、學習傳達上級指示精神等時機，定期對審計干部開展法律法規(guī)、廉政規(guī)定及審計紀律教育。二是利用每周一的學習例會，對審計署匯編的《審計干部反腐倡廉教育警示錄》、《持劍追蹤斬貪腐》中的典型案例逐一宣講、分析、討論，要求審計干部從中汲取教訓，做到警鐘長鳴、廉潔從審。三是深入開展“道德大講堂”活動，對審計人員進行“形勢政策、黨的歷史、思想道德、公民意識”等方面的思想教育，引導干部職工知史、知理、知德、知恩。通過正面引導、反面警示、交流談心、匯報檢查等多種方式，增強了審計人員廉潔自律意識、拒腐防變意識和廉政風險防范意識，增強了審計人員抵御誘惑、廉潔自律、防范風險的自覺性，為打造一支品德高尚、意志堅強、愛崗敬業(yè)、堅持公平正義的審計隊伍奠定了良好政治思想基礎。
二、全面落實《廉政準則》，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從審各項規(guī)定。一是為確保審計人員秉公執(zhí)法、廉潔從審，該局堅持在抓好審計人員廉政監(jiān)督卡制度、承諾回訪等制度基礎上，局黨支部根據黨員領導干部所承擔的職責，組織全體審計干部簽訂“廉政承諾書”， 并向社會公開承諾內容。承諾書分為單位主要領導、班子成員和一線審計人員三個層次，實現一級抓一級、層層有人管。同時實行“一崗雙責”制度，把目標分解到各股室，分解到每一個人，把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實，并在考核、評價、提拔干部中實行黨風廉政建設工作一票否決制；二是嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定，嚴禁領導干部和審計人員以各種名義接受被審計單位宴請、娛樂等活動；嚴禁收受禮品、禮金或利用職務之便以委托理財等形式謀取不正當利益；三是繼續(xù)執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢制度，堅持和完善領導班子成員廉政事項年度報告制度。
三、突出重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，深化廉政監(jiān)督檢查。一是以廉政風險防范為核心內容，探索現代管理方法和現代科技手段在廉政風險防控中的運用，從審計監(jiān)督權和人財物管理權運行全過程查找“廉政風險點”，不重復、不遺漏。對審計工作人員在行使職權過程中存在的各類廉政風險進行排查預防，即時監(jiān)控、預警糾錯、綜合管理，對可能發(fā)生的違法違紀行為進行及時有效的防控。通過個人、股（室）自查與單位檢查相結合的方式對本局廉政風險防控工作責任制落實情況和廉政風險管理效果進行檢查評估，不斷提高檢查監(jiān)督的針對性和廉政防控的實效性。二是每個審計組在項目實施中都要指定兼職廉政監(jiān)督員，進點時負責向被審計單位宣傳廉政規(guī)定和審計紀律，設立“舉報電話”。局紀檢組長參加審計組進點會強調廉政紀律，事中對審計現場紀律執(zhí)行情況進行經常性檢查，向被審計單位送交廉政情況征求意見書，并廣泛征求社會監(jiān)督人員意見；事后進行廉政回訪，根據反饋情況建立廉政檔案，納入目標責任制考核。
四、建立健全廉政制度，打牢黨風廉政建設基礎。一是制度優(yōu)化廉政制度。在自覺貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為》有關規(guī)定基礎上， 該局制定了《公務接待就餐制度》，《財務管理有關規(guī)定》、《車輛使用管理規(guī)定》、《廉潔從審監(jiān)督制度》等制度，在全局審計干部隊伍中培養(yǎng)廉政建設經常性意識，審計工作中潔身自好意識，八小時之外嚴格自律意識。二是堅持用廉政建設制度來加強約束力，增強免疫力，警示全局干部要時時注意、自律不懈，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。三是通過深化落實各級廉政制度，細化制度執(zhí)行標準、執(zhí)行程序和執(zhí)行方式，確保了廉政制度與審計操作規(guī)程、考核、評先等制度的一致，對維護好黨風廉政建設制度的嚴肅性和完整性，強化廉政制度的監(jiān)督力和執(zhí)行力打好了基礎。
五、著力提升機關效能，不斷改進工作作風。一是進一步抓好審計機關政風建設。認真執(zhí)行政務公開制度、政府信息公開規(guī)定、審計結果公告制度，打造透明審計、陽光審計，推進審計政務公開；二是切實加強機關效能監(jiān)督，認真落實 “首問負責制、限時辦結制、失職追究制”等制度，增強服務意識，為提高工作效率和工作質量提供保障；三是嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、制止奢侈浪費規(guī)定，加強審計機關公務用車、公務接待、公費旅游的監(jiān)督管理，嚴肅查處鋪張浪費、揮霍公款等問題。四是強化審計管理，降低審計成本，改進會風文風，精簡壓縮會議文件。
六、加強指導，不斷推動黨風廉政建設的科學化規(guī)范化。一是堅持領導干部深入基層調查研究，廣泛征求意見和建議，全面掌握審計工作和隊伍作風建設情況，及時發(fā)現和研究審計機關黨風廉政建設傾向性、苗頭性的問題，提出改進措施和指導意見，推進審計系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設；二是加強局紀檢組自身建設，組織機關干部開展業(yè)務學習，積極參加上級舉辦的紀檢監(jiān)察干部培訓班，以提高紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質和依法依紀文明廉潔執(zhí)紀辦案能力。（閆海榮）
一、抓好廉政教育，促進審計干部廉潔自律。該局始終把廉政教育作為思想政治工作和黨性教育的重中之重，將其貫穿于審計工作的全過程，不斷提高審計干部自覺遵守廉政紀律、審計紀律的自覺性。一是建立和完善了教育引導機制，利用黨課、崗位培訓、學習傳達上級指示精神等時機，定期對審計干部開展法律法規(guī)、廉政規(guī)定及審計紀律教育。二是利用每周一的學習例會，對審計署匯編的《審計干部反腐倡廉教育警示錄》、《持劍追蹤斬貪腐》中的典型案例逐一宣講、分析、討論，要求審計干部從中汲取教訓，做到警鐘長鳴、廉潔從審。三是深入開展“道德大講堂”活動，對審計人員進行“形勢政策、黨的歷史、思想道德、公民意識”等方面的思想教育，引導干部職工知史、知理、知德、知恩。通過正面引導、反面警示、交流談心、匯報檢查等多種方式，增強了審計人員廉潔自律意識、拒腐防變意識和廉政風險防范意識，增強了審計人員抵御誘惑、廉潔自律、防范風險的自覺性，為打造一支品德高尚、意志堅強、愛崗敬業(yè)、堅持公平正義的審計隊伍奠定了良好政治思想基礎。
二、全面落實《廉政準則》，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從審各項規(guī)定。一是為確保審計人員秉公執(zhí)法、廉潔從審，該局堅持在抓好審計人員廉政監(jiān)督卡制度、承諾回訪等制度基礎上，局黨支部根據黨員領導干部所承擔的職責，組織全體審計干部簽訂“廉政承諾書”， 并向社會公開承諾內容。承諾書分為單位主要領導、班子成員和一線審計人員三個層次，實現一級抓一級、層層有人管。同時實行“一崗雙責”制度，把目標分解到各股室，分解到每一個人，把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實，并在考核、評價、提拔干部中實行黨風廉政建設工作一票否決制；二是嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定，嚴禁領導干部和審計人員以各種名義接受被審計單位宴請、娛樂等活動；嚴禁收受禮品、禮金或利用職務之便以委托理財等形式謀取不正當利益；三是繼續(xù)執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢制度，堅持和完善領導班子成員廉政事項年度報告制度。
三、突出重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，深化廉政監(jiān)督檢查。一是以廉政風險防范為核心內容，探索現代管理方法和現代科技手段在廉政風險防控中的運用，從審計監(jiān)督權和人財物管理權運行全過程查找“廉政風險點”，不重復、不遺漏。對審計工作人員在行使職權過程中存在的各類廉政風險進行排查預防，即時監(jiān)控、預警糾錯、綜合管理，對可能發(fā)生的違法違紀行為進行及時有效的防控。通過個人、股（室）自查與單位檢查相結合的方式對本局廉政風險防控工作責任制落實情況和廉政風險管理效果進行檢查評估，不斷提高檢查監(jiān)督的針對性和廉政防控的實效性。二是每個審計組在項目實施中都要指定兼職廉政監(jiān)督員，進點時負責向被審計單位宣傳廉政規(guī)定和審計紀律，設立“舉報電話”。局紀檢組長參加審計組進點會強調廉政紀律，事中對審計現場紀律執(zhí)行情況進行經常性檢查，向被審計單位送交廉政情況征求意見書，并廣泛征求社會監(jiān)督人員意見；事后進行廉政回訪，根據反饋情況建立廉政檔案，納入目標責任制考核。
四、建立健全廉政制度，打牢黨風廉政建設基礎。一是制度優(yōu)化廉政制度。在自覺貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為》有關規(guī)定基礎上， 該局制定了《公務接待就餐制度》，《財務管理有關規(guī)定》、《車輛使用管理規(guī)定》、《廉潔從審監(jiān)督制度》等制度，在全局審計干部隊伍中培養(yǎng)廉政建設經常性意識，審計工作中潔身自好意識，八小時之外嚴格自律意識。二是堅持用廉政建設制度來加強約束力，增強免疫力，警示全局干部要時時注意、自律不懈，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。三是通過深化落實各級廉政制度，細化制度執(zhí)行標準、執(zhí)行程序和執(zhí)行方式，確保了廉政制度與審計操作規(guī)程、考核、評先等制度的一致，對維護好黨風廉政建設制度的嚴肅性和完整性，強化廉政制度的監(jiān)督力和執(zhí)行力打好了基礎。
五、著力提升機關效能，不斷改進工作作風。一是進一步抓好審計機關政風建設。認真執(zhí)行政務公開制度、政府信息公開規(guī)定、審計結果公告制度，打造透明審計、陽光審計，推進審計政務公開；二是切實加強機關效能監(jiān)督，認真落實 “首問負責制、限時辦結制、失職追究制”等制度，增強服務意識，為提高工作效率和工作質量提供保障；三是嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、制止奢侈浪費規(guī)定，加強審計機關公務用車、公務接待、公費旅游的監(jiān)督管理，嚴肅查處鋪張浪費、揮霍公款等問題。四是強化審計管理，降低審計成本，改進會風文風，精簡壓縮會議文件。
六、加強指導，不斷推動黨風廉政建設的科學化規(guī)范化。一是堅持領導干部深入基層調查研究，廣泛征求意見和建議，全面掌握審計工作和隊伍作風建設情況，及時發(fā)現和研究審計機關黨風廉政建設傾向性、苗頭性的問題，提出改進措施和指導意見，推進審計系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設；二是加強局紀檢組自身建設，組織機關干部開展業(yè)務學習，積極參加上級舉辦的紀檢監(jiān)察干部培訓班，以提高紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質和依法依紀文明廉潔執(zhí)紀辦案能力。（閆海榮）
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