湖北省恩施州政府出臺(tái)加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)
為進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，近日，湖北省恩施自治州政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，審計(jì)監(jiān)督是促進(jìn)依法行政、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度，提高審計(jì)工作水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。《意見(jiàn)》要求審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”原則，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)心的熱心、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)這對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)重要決策部署和政策措施落實(shí)。一要加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)，二要加強(qiáng)政府投資和重大項(xiàng)目的審計(jì)，三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用提出了明確要求。一是加強(qiáng)審計(jì)決定的整改落實(shí)，建立由政府督查部門(mén)牽頭、監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效、有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的審計(jì)決定整改落實(shí)工作機(jī)制，將審計(jì)問(wèn)題和審計(jì)決定整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)年度工作目標(biāo)考核，促進(jìn)被審計(jì)單位效能建設(shè)。二是加強(qiáng)和規(guī)范審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，不斷建立健全審計(jì)結(jié)果公制度、審計(jì)情況通報(bào)制度，逐步提高審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)透明度。三是加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)也提出了明確要求。一是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)政府高度重視和大力支持審計(jì)工作，把審計(jì)工作納入重要議事日程，帶頭遵守《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決審計(jì)機(jī)關(guān)工作中存在的困難和問(wèn)題，緩解審計(jì)力量不足與審計(jì)工作任務(wù)繁重的矛盾，保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。把審計(jì)機(jī)關(guān)反映的問(wèn)題和建議，作為科學(xué)決策和加強(qiáng)管理的重要參考依據(jù)，發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等方面的作用。二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，要求各級(jí)政府配齊配強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職人員的任免，必須按要求和程序事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用工作，建立上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流鍛煉長(zhǎng)效機(jī)制，積極選拔審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到有關(guān)部門(mén)和州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或者掛職鍛煉，注重從其他部門(mén)選拔符合審計(jì)工作要求的優(yōu)秀年輕干部到審計(jì)機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍的活力。三是推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，要求高度重視、切實(shí)推進(jìn)審計(jì)信息化，建立覆蓋全州的審計(jì)專網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、社保、醫(yī)保、公積金等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。審計(jì)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的交互，探索審計(jì)抽樣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)技術(shù)在信息化條件下的實(shí)現(xiàn)方式。（劉英）
《意見(jiàn)》指出，審計(jì)監(jiān)督是促進(jìn)依法行政、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度，提高審計(jì)工作水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。《意見(jiàn)》要求審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”原則，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)心的熱心、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)這對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)重要決策部署和政策措施落實(shí)。一要加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)，二要加強(qiáng)政府投資和重大項(xiàng)目的審計(jì)，三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用提出了明確要求。一是加強(qiáng)審計(jì)決定的整改落實(shí)，建立由政府督查部門(mén)牽頭、監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效、有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的審計(jì)決定整改落實(shí)工作機(jī)制，將審計(jì)問(wèn)題和審計(jì)決定整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)年度工作目標(biāo)考核，促進(jìn)被審計(jì)單位效能建設(shè)。二是加強(qiáng)和規(guī)范審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，不斷建立健全審計(jì)結(jié)果公制度、審計(jì)情況通報(bào)制度，逐步提高審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)透明度。三是加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)也提出了明確要求。一是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)政府高度重視和大力支持審計(jì)工作，把審計(jì)工作納入重要議事日程，帶頭遵守《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決審計(jì)機(jī)關(guān)工作中存在的困難和問(wèn)題，緩解審計(jì)力量不足與審計(jì)工作任務(wù)繁重的矛盾，保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。把審計(jì)機(jī)關(guān)反映的問(wèn)題和建議，作為科學(xué)決策和加強(qiáng)管理的重要參考依據(jù)，發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等方面的作用。二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，要求各級(jí)政府配齊配強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職人員的任免，必須按要求和程序事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用工作，建立上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流鍛煉長(zhǎng)效機(jī)制，積極選拔審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到有關(guān)部門(mén)和州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或者掛職鍛煉，注重從其他部門(mén)選拔符合審計(jì)工作要求的優(yōu)秀年輕干部到審計(jì)機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍的活力。三是推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，要求高度重視、切實(shí)推進(jìn)審計(jì)信息化，建立覆蓋全州的審計(jì)專網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、社保、醫(yī)保、公積金等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。審計(jì)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的交互，探索審計(jì)抽樣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)技術(shù)在信息化條件下的實(shí)現(xiàn)方式。（劉英）
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