江蘇省審計(jì)廳開展會(huì)議費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
江蘇省審計(jì)廳在今年的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)要求，在對(duì)省級(jí)部門2012年度預(yù)算執(zhí)行總體情況進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，專項(xiàng)調(diào)查30個(gè)部門會(huì)議費(fèi)的安排、使用和管理情況。調(diào)查主要從合規(guī)性和合理性兩個(gè)方面展開。
在合規(guī)性方面，主要調(diào)查五項(xiàng)內(nèi)容：一是會(huì)議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行總體情況，重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)年度預(yù)決算差異及其原因。二是會(huì)議費(fèi)資金來源情況，重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)資金來源是否合規(guī)，有無違規(guī)擠占其他項(xiàng)目資金的問題，有無違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)的問題。三是會(huì)議費(fèi)實(shí)際支出情況，重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議是否真實(shí)召開、有無提前列支、虛列支出，違規(guī)轉(zhuǎn)移資金形成“小金庫(kù)”的問題；重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)及支付方式是否合規(guī)，是否存在組織參會(huì)人員游覽或與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng)，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、福利、紀(jì)念品，違規(guī)開支業(yè)務(wù)招待費(fèi)的問題；重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)各項(xiàng)明細(xì)支出內(nèi)容是否真實(shí)、合規(guī)，是否取得合規(guī)票據(jù)，是否存在使用假發(fā)票報(bào)銷的問題。四是會(huì)議費(fèi)執(zhí)行政府采購(gòu)制度情況，重點(diǎn)關(guān)注部門是否存在在定點(diǎn)飯店以外的高級(jí)飯店或旅游風(fēng)景名勝區(qū)度假村賓館飯店召開會(huì)議的問題。五是內(nèi)部管理控制情況，重點(diǎn)關(guān)注部門是否建立、健全會(huì)議費(fèi)管理的內(nèi)部控制制度，并有效執(zhí)行。
在合理性方面，審計(jì)將積極發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的優(yōu)勢(shì)，從目前政府管理及各部門會(huì)議費(fèi)實(shí)際使用兩個(gè)角度，深入研究、剖析目前省級(jí)部門會(huì)議費(fèi)在定額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、實(shí)際支出及日常管理等方面存在的矛盾與問題；從體制、機(jī)制和制度層面提出審計(jì)建議，促進(jìn)省政府及有關(guān)部門進(jìn)一步完善會(huì)議管理辦法，督促省級(jí)部門進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議費(fèi)支出行為，節(jié)約會(huì)議開支，降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益。（江瀅）
在合規(guī)性方面，主要調(diào)查五項(xiàng)內(nèi)容：一是會(huì)議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行總體情況，重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)年度預(yù)決算差異及其原因。二是會(huì)議費(fèi)資金來源情況，重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)資金來源是否合規(guī)，有無違規(guī)擠占其他項(xiàng)目資金的問題，有無違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)的問題。三是會(huì)議費(fèi)實(shí)際支出情況，重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議是否真實(shí)召開、有無提前列支、虛列支出，違規(guī)轉(zhuǎn)移資金形成“小金庫(kù)”的問題；重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)及支付方式是否合規(guī)，是否存在組織參會(huì)人員游覽或與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng)，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、福利、紀(jì)念品，違規(guī)開支業(yè)務(wù)招待費(fèi)的問題；重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議費(fèi)各項(xiàng)明細(xì)支出內(nèi)容是否真實(shí)、合規(guī)，是否取得合規(guī)票據(jù)，是否存在使用假發(fā)票報(bào)銷的問題。四是會(huì)議費(fèi)執(zhí)行政府采購(gòu)制度情況，重點(diǎn)關(guān)注部門是否存在在定點(diǎn)飯店以外的高級(jí)飯店或旅游風(fēng)景名勝區(qū)度假村賓館飯店召開會(huì)議的問題。五是內(nèi)部管理控制情況，重點(diǎn)關(guān)注部門是否建立、健全會(huì)議費(fèi)管理的內(nèi)部控制制度，并有效執(zhí)行。
在合理性方面，審計(jì)將積極發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的優(yōu)勢(shì)，從目前政府管理及各部門會(huì)議費(fèi)實(shí)際使用兩個(gè)角度，深入研究、剖析目前省級(jí)部門會(huì)議費(fèi)在定額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、實(shí)際支出及日常管理等方面存在的矛盾與問題；從體制、機(jī)制和制度層面提出審計(jì)建議，促進(jìn)省政府及有關(guān)部門進(jìn)一步完善會(huì)議管理辦法，督促省級(jí)部門進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議費(fèi)支出行為，節(jié)約會(huì)議開支，降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益。（江瀅）
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