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江西:“五統(tǒng)一”著力提升省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督層次和水平
【發(fā)布時(shí)間:2013年03月25日】
【來源:江西省審計(jì)廳】
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    按照省人大提出的省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要全面反映省級(jí)部門單位預(yù)算執(zhí)行情況、整體評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用效益的要求,2013年,江西省審計(jì)廳采取“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一報(bào)告、統(tǒng)一處置”五統(tǒng)一的組織形式,開展對(duì)2012年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。該廳在省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的時(shí)間安排、人員配置、方案制定、審計(jì)實(shí)施、整改落實(shí)上都作了精心部署和安排,從三個(gè)方面采取措施,舉全廳之力著力提升省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的層次和水平。

    總體把握審計(jì)思路。一是從全口徑預(yù)、決算管理的角度全面評(píng)價(jià)省級(jí)部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況,重點(diǎn)審查預(yù)算編制、執(zhí)行的規(guī)范性,預(yù)算的完整性和預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,分析預(yù)算與執(zhí)行存在差異。二是按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的八項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)審查“三公經(jīng)費(fèi)”、“會(huì)議費(fèi)”的管理使用情況,加大對(duì)重大違法違規(guī)問題的查處力度。三是重點(diǎn)審查財(cái)政撥款各項(xiàng)資金的管理分配使用情況,圍繞促進(jìn)財(cái)政資金管理的科學(xué)性、有效性、合法性,大力推進(jìn)財(cái)政資金使用的績(jī)效審計(jì)。

    統(tǒng)一審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容。2013年該廳安排了對(duì)14個(gè)省級(jí)部門2012年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)工作總體方案統(tǒng)一確定了重點(diǎn)審查省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行總體情況、預(yù)算收支情況、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況、資產(chǎn)管理情況等八個(gè)方面的審計(jì)內(nèi)容。還擬定了2012年度省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告框架,要求廳各業(yè)務(wù)處室統(tǒng)一從預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用、非稅收入征繳、“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)管理,政府采購(gòu)、公務(wù)卡政策推行等方面揭示和反映存在的問題,確保全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行總體情況,提升審計(jì)成果。

    統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保審計(jì)質(zhì)量。為了確保2013年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作質(zhì)量,該廳各部門分工協(xié)作,綜合處負(fù)責(zé)擬定審計(jì)工作方案和報(bào)告框架,收集、整理并下發(fā)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī),組織對(duì)全廳業(yè)務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)講解省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容。法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)一審理、統(tǒng)一處置,確保各業(yè)務(wù)處按照審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行審計(jì),力求審計(jì)報(bào)告揭示的問題定性準(zhǔn)確、相同問題處理標(biāo)準(zhǔn)一致。各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)管理,確保對(duì)違規(guī)問題的取證完整、嚴(yán)密,對(duì)問題的定性客觀、嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)問題產(chǎn)生原因的分析深刻、全面,提交的審計(jì)報(bào)告事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)無誤。(裘紅紅  何永清)

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